Tổng quan về Công văn 1842/TXNK-CST năm 2016

Công văn 1842/TXNK-CST do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng thiết bị y tế nhập khẩu. Văn bản hướng dẫn chi tiết cách phân loại, xác định đối tượng ưu đãi thuế và quy trình phối hợp giữa cơ quan hải quan với doanh nghiệp nhập khẩu nhằm đảm bảo thực hiện thống nhất theo quy định của pháp luật thuế.

Căn cứ pháp lý áp dụng thuế giá trị gia tăng đối với thiết bị y tế

Để đưa ra hướng dẫn xử lý thống nhất, Cục Thuế xuất nhập khẩu căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành bao gồm:

• Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Thông tư số 26/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều về thuế GTGT, quy định cụ thể về danh mục thiết bị y tế chuyên dùng thuộc đối tượng áp dụng mức thuế suất GTGT 5%.
• Các văn bản xác nhận, phân loại trang thiết bị y tế chuyên dùng của Bộ Y tế.

Quy định chi tiết về việc áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%

Theo nội dung hướng dẫn, mức thuế suất thuế GTGT ưu đãi 5% được áp dụng đối với các trang thiết bị y tế đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn chuyên dùng sau:

• Các loại máy móc, thiết bị phục vụ trực tiếp cho hoạt động y tế như máy kiểm tra, máy đo, máy chiếu chụp, thiết bị điều trị, dụng cụ phẫu thuật, nội soi và các thiết bị chuyên dùng khác dùng trong y khoa.
• Thiết bị y tế nhập khẩu phải có giấy phép nhập khẩu do Bộ Y tế cấp hoặc có giấy xác nhận là thiết bị y tế chuyên dùng theo đúng quy định của pháp luật chuyên ngành y tế.
• Các linh kiện, phụ kiện đi kèm đồng bộ với thiết bị y tế chuyên dùng để vận hành, lắp ráp hoàn chỉnh hệ thống cũng được áp dụng mức thuế suất 5% nếu được nhập khẩu đồng bộ cùng máy chính.

Xử lý đối với các trường hợp không đủ điều kiện áp dụng thuế suất ưu đãi

Đối với các mặt hàng không rõ ràng về mục đích sử dụng hoặc không đáp ứng điều kiện chuyên dùng, hướng dẫn nêu rõ phương án xử lý:

• Các thiết bị, dụng cụ có tính chất đa dụng (vừa có thể dùng trong y tế, vừa có thể dùng cho mục đích sinh hoạt, nghiên cứu khoa học thông thường hoặc công nghiệp) mà không có xác nhận chuyên dùng của Bộ Y tế thì phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường là 10%.
• Các bộ phận, linh kiện, phụ tùng nhập khẩu rời để thay thế, sửa chữa cho thiết bị y tế (không đi kèm đồng bộ theo máy chính tại thời điểm nhập khẩu) không thuộc đối tượng áp dụng thuế suất 5% và phải chịu mức thuế suất 10%.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp

Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương và doanh nghiệp nghiêm túc triển khai các nội dung sau:

• Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm tự khai báo, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của tên hàng, mã số HS và xuất trình đầy đủ các chứng từ pháp lý, giấy phép của Bộ Y tế để làm cơ sở áp dụng thuế suất ưu đãi.
• Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có nhiệm vụ kiểm tra, đối chiếu hồ sơ hải quan thực tế với danh mục thiết bị y tế chuyên dùng để áp thuế đúng quy định, tránh thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho hàng hóa phục vụ công tác khám chữa bệnh.
• Mọi hành vi khai sai đối tượng nhằm mục đích trục lợi thuế suất ưu đãi sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.