Tổng quan về Công văn 1832/BTC-TCHQ năm 2017

Công văn 1832/BTC-TCHQ được Bộ Tài chính ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư 106/2016/TT-BTC quy định về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực hải quan. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho Tổng cục Hải quan và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố để thống nhất thực hiện, đảm bảo quyền lợi của doanh nghiệp và hiệu quả quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1832/BTC-TCHQ

1. Quy định về các trường hợp miễn phí, lệ phí hải quan

Công văn làm rõ các đối tượng được miễn lệ phí hải quan theo quy định tại Thông tư 106/2016/TT-BTC, bao gồm:

• Hàng hóa là quà tặng, quà biếu, tài sản di chuyển trong định mức miễn thuế nhập khẩu.
• Hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu của tổ chức, cá nhân nước ngoài được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao.
• Hàng hóa gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh có trị giá hải quan thấp thuộc đối tượng được miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
• Hàng hóa phục vụ trực tiếp cho mục đích an ninh, quốc phòng hoặc phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cứu trợ khẩn cấp.

2. Hướng dẫn thu lệ phí đối với phương tiện quá cảnh và hàng hóa quá cảnh

Để tránh việc thu trùng hoặc bỏ sót đối tượng, Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể về cách xác định lệ phí đối với phương tiện và hàng hóa quá cảnh:

• Lệ phí quá cảnh đối với phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy, đường sắt được áp dụng theo từng lượt phương tiện khi làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh tại cửa khẩu.
• Đối với hàng hóa quá cảnh có thực hiện niêm phong hải quan hoặc yêu cầu giám sát hải quan, mức phí giám sát được tính trên cơ sở số lượng tờ khai hải quan hoặc số lượng phương tiện vận chuyển tùy theo từng trường hợp cụ thể được quy định.

3. Phương thức kê khai, nộp phí và lệ phí hải quan

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và giảm thiểu thủ tục hành chính, công văn hướng dẫn chi tiết về cơ chế nộp phí theo tháng:

• Người nộp lệ phí hải quan (doanh nghiệp xuất nhập khẩu, đại lý làm thủ tục hải quan) được lựa chọn đăng ký nộp lệ phí theo từng tờ khai hoặc gộp lại để nộp theo tháng.
• Trường hợp nộp theo tháng, người nộp lệ phí phải thực hiện kê khai và nộp tiền chậm nhất vào ngày 10 của tháng kế tiếp. Cơ quan hải quan có trách nhiệm đối chiếu, xác nhận số liệu và đôn đốc thu nộp đúng thời hạn.
• Ứng dụng hệ thống thông tin điện tử của ngành Hải quan để tự động trừ lùi hoặc ghi nhận trạng thái hoàn thành nghĩa vụ phí, lệ phí của doanh nghiệp trên hệ thống VNACCS/VCIS.

4. Xử lý tiền phí, lệ phí nộp thừa hoặc nộp nhầm

Công văn 1832/BTC-TCHQ cũng đưa ra giải pháp xử lý đối với các khoản tiền phí, lệ phí mà doanh nghiệp đã nộp thừa hoặc nộp nhầm trong quá trình thông quan:

• Doanh nghiệp có quyền đề nghị cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai hoàn trả hoặc bù trừ khoản tiền nộp thừa, nộp nhầm vào kỳ nộp phí, lệ phí tiếp theo.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, đối chiếu chứng từ nộp tiền trên hệ thống kế toán thuế và lệ phí để ra quyết định hoàn trả hoặc thực hiện bù trừ tự động cho doanh nghiệp theo đúng quy trình nghiệp vụ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1832/BTC-TCHQ đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật và sự thiếu thống nhất giữa các chi cục hải quan địa phương khi áp dụng Thông tư 106/2016/TT-BTC. Việc làm rõ các quy định về miễn phí, phương thức nộp phí theo tháng và xử lý tiền nộp thừa giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong kế hoạch tài chính, đồng thời thúc đẩy tiến trình cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa ngành Hải quan Việt Nam.