Tóm tắt Công văn 183/VPCP-NN năm 2023 về đề nghị duy trì, phát triển ổn định nuôi trồng thủy sản

Công văn 183/VPCP-NN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ về việc giải quyết các kiến nghị nhằm duy trì và phát triển ổn định ngành nuôi trồng thủy sản. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, tháo gỡ các nút thắt về cơ chế, chính sách đất đai, mặt nước và quy hoạch để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp yên tâm sản xuất.

- Bối cảnh ban hành và mục tiêu của văn bản

Trong bối cảnh ngành nuôi trồng thủy sản Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức về biến đổi khí hậu, quy hoạch vùng nuôi và các thủ tục hành chính liên quan đến giao, cho thuê đất, mặt nước biển, Hội Nghề cá Việt Nam đã có những kiến nghị cụ thể gửi Thủ tướng Chính phủ. Công văn 183/VPCP-NN ra đời nhằm:

• Kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc pháp lý và thực tiễn mà người nuôi trồng thủy sản đang gặp phải.
• Đảm bảo sinh kế bền vững cho ngư dân, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và thúc đẩy xuất khẩu thủy sản bền vững.
• Tăng cường sự phối hợp giữa các Bộ, ngành và địa phương trong việc quản lý và hỗ trợ phát triển ngành thủy sản.

- Các nhiệm vụ trọng tâm giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nội dung sau:

• Nghiên cứu, rà soát toàn diện các kiến nghị của Hội Nghề cá Việt Nam và các hiệp hội địa phương về thực trạng nuôi trồng thủy sản hiện nay.
• Tham mưu, đề xuất các giải pháp kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia về nuôi trồng thủy sản, đặc biệt là nuôi biển và nuôi trồng thủy sản công nghệ cao.
• Hướng dẫn các địa phương rà soát, điều chỉnh quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tập trung, đảm bảo an toàn dịch bệnh và bảo vệ môi trường sinh thái.
• Xây dựng các chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, từ khâu cung ứng con giống, thức ăn, nuôi trồng đến chế biến và tiêu thụ sản phẩm.

- Trách nhiệm phối hợp của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Vấn đề giao đất, giao mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản là một trong những rào cản lớn nhất hiện nay. Do đó, Chính phủ yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp chặt chẽ để:

• Rà soát, hoàn thiện các quy định pháp luật về giao, cho thuê đất, mặt nước biển phục vụ nuôi trồng thủy sản theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính.
• Hướng dẫn cụ thể về hạn mức, thời hạn giao mặt nước biển, giúp người dân và doanh nghiệp yên tâm đầu tư dài hạn, áp dụng công nghệ hiện đại vào sản xuất.
• Giải quyết dứt điểm các xung đột về không gian phát triển giữa nuôi trồng thủy sản với các ngành kinh tế khác như du lịch, công nghiệp, giao thông vận tải biển.

- Vai trò và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Các địa phương có thế mạnh về nuôi trồng thủy sản đóng vai trò quyết định trong việc thực thi chính sách. Công văn nhấn mạnh yêu cầu đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố:

• Khẩn trương rà soát quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch không gian biển quốc gia tại địa phương để tích hợp đồng bộ phương án phát triển nuôi trồng thủy sản.
• Chủ động đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân và doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản để kịp thời tháo gỡ khó khăn thuộc thẩm quyền của địa phương.
• Kiểm soát chặt chẽ công tác bảo vệ môi trường trong nuôi trồng thủy sản, xử lý nghiêm các vi phạm gây ô nhiễm nguồn nước ảnh hưởng đến vùng nuôi chung.

- Ý nghĩa và định hướng phát triển bền vững ngành thủy sản

Việc ban hành Công văn 183/VPCP-NN thể hiện sự quan tâm sát sao của Chính phủ đối với ngành kinh tế mũi nhọn này. Định hướng dài hạn được xác định bao gồm:

• Chuyển dịch mạnh mẽ từ nuôi trồng thủy sản truyền thống sang nuôi trồng thủy sản công nghiệp, ứng dụng công nghệ cao, tuần hoàn nước và bảo vệ môi trường.
• Phát triển mạnh mẽ nuôi biển xa bờ, giảm áp lực cho vùng nuôi ven bờ, kết hợp nuôi trồng thủy sản với bảo vệ an ninh, chủ quyền biển đảo.
• Nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản Việt Nam đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe của thị trường quốc tế, xây dựng thương hiệu thủy sản Việt Nam uy tín trên toàn cầu.