Giới thiệu chung về Công văn 1821/VPCP-KTTH năm 2017

Công văn 1821/VPCP-KTTH được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 03 tháng 03 năm 2017 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm cụ thể hóa việc triển khai Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn, bảo đảm nguồn lực tài chính quốc gia được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả và tiết kiệm.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ

Văn bản tập trung vào các định hướng và giải pháp quyết liệt nhằm tối ưu hóa nguồn thu từ quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Nộp ngân sách nhà nước nguồn thu từ cổ phần hóa: Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thực hiện nghiêm túc việc chuyển nguồn thu từ cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước về Ngân sách trung ương. Việc nộp ngân sách phải được thực hiện kịp thời, đầy đủ theo đúng tiến độ và quy định của pháp luật hiện hành.
• Quản lý Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp: Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, giám sát chặt chẽ số dư cũng như các khoản thu, chi của Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp. Đảm bảo toàn bộ nguồn tiền nhàn rỗi từ Quỹ được quản lý tập trung, minh bạch và chuyển vào Ngân sách nhà nước theo đúng Nghị quyết của Quốc hội để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
• Mục đích sử dụng nguồn thu từ cổ phần hóa và thoái vốn: Toàn bộ nguồn thu từ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước sau khi nộp vào Ngân sách nhà nước phải được ưu tiên bố trí cho các dự án đầu tư công trung hạn. Trong đó, tập trung nguồn lực cho các công trình hạ tầng giao thông trọng điểm, các dự án quan trọng quốc gia, các chương trình mục tiêu quốc gia và các dự án có tính chất lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế vùng và cả nước.
• Trách nhiệm của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC): SCIC có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và các cơ quan chủ quản trong việc đẩy nhanh tiến độ nhận bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc diện chuyển giao. Đồng thời, thực hiện thoái vốn theo lộ trình đã được phê duyệt và nộp đầy đủ, kịp thời phần doanh thu từ thoái vốn về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp và Ngân sách nhà nước.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát: Yêu cầu các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra quá trình cổ phần hóa, thoái vốn tại các doanh nghiệp nhà nước. Phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi chậm trễ, trì hoãn việc nộp tiền thu từ cổ phần hóa về ngân sách, hoặc có các sai phạm gây thất thoát tài sản, vốn của Nhà nước.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với nền kinh tế

Công văn 1821/VPCP-KTTH thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc siết chặt kỷ luật tài khóa, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực tài sản công. Việc tập trung nguồn lực từ cổ phần hóa và thoái vốn về Ngân sách nhà nước giúp giảm bớt áp lực nợ công, tạo nguồn vốn mồi quan trọng để thu hút các nguồn lực xã hội khác vào đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng. Đồng thời, văn bản cũng thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước diễn ra nhanh chóng, công khai, minh bạch và lành mạnh hơn.