Tổng quan về Công văn 180/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng
Công văn 180/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thanh toán hợp đồng xây dựng theo phương thức giá điều chỉnh. Văn bản hướng tới việc tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư và nhà thầu trước sự biến động của thị trường giá cả vật liệu, nhân công và máy thi công, đảm bảo tính công bằng và đúng quy định pháp luật.
Nội dung trọng tâm của Phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên thiết lập nền tảng pháp lý và nguyên tắc áp dụng cho toàn bộ quá trình điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng, cụ thể bao gồm:
- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh: Xác định rõ các loại hợp đồng xây dựng chịu sự điều chỉnh của văn bản này, đặc biệt là các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công. Quy định này giúp các bên xác định chính xác quyền và nghĩa vụ của mình ngay từ khi bắt đầu quá trình thương thảo điều chỉnh giá.
- Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng: Khẳng định việc điều chỉnh giá phải tuân thủ nghiêm ngặt các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm ký kết hợp đồng.
- Điều kiện áp dụng điều chỉnh: Làm rõ các điều kiện cần và đủ để được xét duyệt điều chỉnh giá, bao gồm tiến độ thực hiện hợp đồng thực tế so với tiến độ thỏa thuận, nguyên nhân khách quan dẫn đến biến động chi phí và trách nhiệm của các bên trong việc giám sát, ghi nhận sự thay đổi giá cả trên thị trường.
- Phương pháp luận và cơ sở dữ liệu: Định hướng việc sử dụng các chỉ số giá xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc phương pháp bù trừ trực tiếp để tính toán mức chênh lệch chi phí, đảm bảo tính minh bạch, chính xác và có thể kiểm chứng được.
Ý nghĩa thực tiễn đối với công tác quản lý dự án
Các quy định từ Điều 1 đến Điều 4 đóng vai trò là bộ khung pháp lý định hình phương thức làm việc giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Việc làm rõ các nguyên tắc này ngay từ đầu giúp hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có trong giai đoạn nghiệm thu, thanh toán và quyết toán công trình, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư cho các dự án xây dựng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 180/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2009 |
Kính gửi: Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 208/CRD09-CV ngày 14/12/2009 của Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn đề nghị hướng dẫn bù trừ giá vật liệu xây dựng để thanh toán hợp đồng theo giá điều chỉnh. Về vấn đề này, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng áp dụng đối với các hợp đồng, gói thầu đã và đang triển khai thực hiện theo hình thức giá hợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định. Theo đó, tất cả các gói thầu đã ký hợp đồng xây dựng, gói thầu đang triển khai thực hiện (bao gồm cả những gói thầu đang triển khai lựa chọn nhà thầu từ khi phê duyệt giá gói thầu, ... cho đến khi có kết quả lựa chọn nhà thầu) theo hai hình thức giá hợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định trước ngày có hiệu lực (ngày 19/5/2008) của Thông tư số 09/2008/TT-BXD đều thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này. Như vậy, đối với hợp đồng thi công xây dựng số 34/2008/HĐ-BQL ký ngày 14/7/2008 giữa Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 8 (chủ đầu tư) và Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn (nhà thầu) thực hiện theo hình thức hợp đồng theo đơn giá có điều chỉnh, thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 09/2008/TT-BXD. Khi đó, việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thì việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng thực hiện theo nội dung hợp đồng ký kết giữa các bên và quy định của Nhà nước có liên quan. Đối với các hợp đồng thực hiện theo hình thức giá hợp đồng theo giá điều chỉnh (hợp đồng theo đơn giá có điều chỉnh) mà trong hợp đồng các bên chưa thỏa thuận cụ thể phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng, thì thực hiện theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng và Quyết định số 1095/QĐ-BXD ngày 04/9/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc đính chính Thông tư số 06/2007/TT-BXD; việc bù trừ giá vật liệu xây dựng cho các khối lượng thi công trong thời gian giá vật liệu biến động lớn (năm 2007, 2008 như nêu tại văn bản số 208/CRD09-CV) căn cứ vào giá trúng thầu được duyệt so với giá vật liệu tại thời điểm nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thanh toán.
Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và phát triển nông thôn căn cứ ý kiến trên để tổ chức thực hiện theo quy định.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 06/2007/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành.
- 2Thông tư 09/2008/TT-BXD điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Quyết định 1095/QĐ-BXD đính chính Thông tư 06/2007/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4Công văn 109/BXD-KTXD hướng dẫn thanh toán hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh do Bộ Xây dựng ban hành
Công văn 180/BXD-KTXD thanh toán hợp đồng theo giá điều chỉnh do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 180/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 29/12/2009
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Phạm Văn Khánh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/12/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
