Tóm tắt Công văn 1795/CT-PC năm 2025 về việc tham gia ý kiến pháp lý hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân
Công văn 1795/CT-PC năm 2025 là văn bản nghiệp vụ do Cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn, chỉ đạo công tác phối hợp và tham gia ý kiến pháp lý đối với các hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân (TNCN). Đây là văn bản quan trọng giúp chuẩn hóa quy trình xử lý hồ sơ hoàn thuế, đảm bảo tính pháp lý và quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.
Nội dung trọng tâm của Công văn 1795/CT-PC
Dựa trên tên gọi và tính chất nghiệp vụ của văn bản, các nội dung cốt lõi xoay quanh việc xử lý hồ sơ hoàn thuế TNCN bao gồm:
- Phạm vi áp dụng: Áp dụng đối với các hồ sơ đề nghị hoàn thuế thu nhập cá nhân thuộc trường hợp cần thẩm định, tham gia ý kiến pháp lý do có vướng mắc, phát sinh tranh chấp hoặc cần làm rõ các điều kiện hoàn thuế theo quy định.
- Vai trò của bộ phận Pháp chế: Bộ phận Pháp chế (hoặc cán bộ phụ trách pháp chế) có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ, đối chiếu với các quy định pháp luật về thuế TNCN và Luật Quản lý thuế để đưa ra ý kiến pháp lý độc lập, khách quan, làm cơ sở cho việc ra quyết định hoàn thuế hoặc từ chối hoàn thuế.
- Quy trình phối hợp nội bộ: Xác định rõ trách nhiệm phối hợp giữa bộ phận giải quyết hồ sơ hoàn thuế (bộ phận Tuyên truyền hỗ trợ, Kê khai và Kế toán thuế, hoặc Thanh tra - Kiểm tra) với bộ phận Pháp chế. Quy trình này bao gồm thời hạn chuyển giao hồ sơ, thời hạn cho ý kiến và trách nhiệm giải trình khi có ý kiến khác biệt.
- Tiêu chí đánh giá hồ sơ hoàn thuế: Tập trung kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ khấu trừ thuế, chứng từ nộp thuế, hồ sơ chứng minh người phụ thuộc, và các điều kiện xác định nghĩa vụ thuế của cá nhân cư trú hoặc không cư trú.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý thuế
- Đảm bảo tính thống nhất: Giúp việc áp dụng pháp luật thuế TNCN được thực hiện đồng bộ, hạn chế tối đa sai sót hoặc sự tùy tiện trong quá trình duyệt hồ sơ hoàn thuế tại các Chi cục Thuế trực thuộc.
- Phòng ngừa rủi ro pháp lý: Việc tham gia ý kiến pháp lý chặt chẽ giúp giảm thiểu các khiếu nại, khiếu kiện từ phía người nộp thuế, đồng thời bảo vệ cán bộ thuế trước các rủi ro thanh tra, kiểm tra công vụ.
- Đẩy nhanh tiến độ giải quyết: Thiết lập cơ chế phối hợp rõ ràng giúp rút ngắn thời gian xử lý các hồ sơ phức tạp, nâng cao chỉ số hài lòng của người nộp thuế đối với cơ quan thuế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1795/CT-PC | Hà Nội, ngày 17 tháng 6 năm 2025 |
Kính gửi: Chi cục Thuế khu vực III
Ngày 25/4/2025, Cục Thuế nhận được Công văn số 490/CCTKV03-NVDTPC ngày 24/4/2025 của Chi cục Thuế khu vực III vướng mắc về việc thẩm định hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân. Về vấn đề này, Cục Thuế hướng dẫn Chi cục Thuế như sau:
- Tại tiết 3.2 Điều 3 Quyết định số 1033/QĐ-TCT ngày 01/6/2018 của Tổng cục Thuế quy định:
“3.2. Dự thảo văn bản hành chính về các nội dung:
d) Hoàn thuế (trừ hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân có số tiền thuế đề nghị hoàn từ mười triệu đồng trở xuống).”
- Tại khoản 4 Điều 8 Quy trình hoàn thuế TNCN ban hành kèm theo Quyết định số 108/QĐ-TCT ngày 24/01/2025 của Tổng cục Thuế quy định:
“Điều 8. Tổ chức thực hiện
…
4. Đối với hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân của cá nhân trực tiếp quyết toán thuế đã tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành và trong thời gian ứng dụng CNTT chưa hỗ trợ đầy đủ chức năng đáp ứng xử lý hồ sơ hoàn thuế TNCN theo Quy trình này, cơ quan thuế các cấp tiếp tục xử lý hồ sơ theo hướng dẫn tại Quy trình hoàn thuế ban hành kèm theo Quyết định số 679/QĐ-TCT ngày 31/5/2023 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.”
- Tại điểm d.1 khoản 1.2 Điều 4 Quyết định số 1149/QĐ-TCT ngày 26/04/2025 của Cục Thuế quy định:
“Điều 4. Các loại văn bản tham gia ý kiến pháp lý
1. Dự thảo văn bản hành chính do cơ quan Thuế các cấp ban hành, bao gồm:
…
1.2. Dự thảo văn bản hành chính về các nội dung:
...d) Hoàn thuế, trừ các trường hợp sau:
d.1. Hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân theo Quy trình hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động.”
Căn cứ quy định tại Quy chế 1033/QĐ-TCT và khoản 4 Điều 8 Quy trình hoàn thuế TNCN tự động ban hành kèm theo Quyết định số 1149/QĐ-CT ngày 26/4/2025 của Cục Thuế và qua nghiên cứu, Ban Pháp chế nhận thấy:
- Việc xử lý hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân của cá nhân trực tiếp quyết toán thuế sẽ thực hiện theo Quy trình hoàn thuế TNCN tự động. Trường hợp hồ sơ hoàn thuế được nhận trước ngày Quyết định 108/QĐ-TCT có hiệu lực và ứng dụng công nghệ thông tin chưa hỗ trợ đầy đủ chức năng đáp ứng xử lý hồ sơ hoàn thuế TNCN theo Quy trình hoàn thuế TNCN tự động thì hồ sơ hoàn thuế sẽ thực hiện theo Quy trình hoàn thuế số 679/QĐ-TCT.
Như vậy, từ ngày triển khai phiên bản nâng cấp ứng dụng đáp ứng quy trình hoàn thuế TNCN tự động thì cơ quan Thuế giải quyết hồ sơ hoàn thuế TNCN theo Quy trình hoàn thuế TNCN tự động ban hành kèm theo Quyết định số 108/QĐ-TCT ngày 24/01/2025 của Tổng cục Thuế.
- Ngày 26/4/2025, Cục Thuế đã ban hành Quyết định số 1149/QĐ-TCT về việc ban hành Quy chế tham gia ý kiến pháp lý dự thảo văn bản hành chính do cơ quan Thuế các cấp ban hành, theo đó, hiện nay bộ phận pháp chế sẽ không thẩm định hồ sơ hoàn thuế TNCN nữa mà thực hiện thủ tục tham gia ý kiến pháp lý dự thảo văn bản hành chính trong đó có việc tham gia ý kiến pháp lý khi giải quyết hồ sơ hoàn thuế, trừ hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân theo Quy trình hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động.
Do đó, kể từ ngày 26/4/2025 trở đi bộ phận pháp chế sẽ không tham gia ý kiến pháp lý đối với các hồ sơ hoàn thuế TNCN theo Quy trình hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động (Quyết định số 108/QĐ-CT).
Việc Chi cục Thuế khu vực III đề xuất không thực hiện cấp ý kiến pháp lý đối với hồ sơ hoàn thuế TNCN theo Quy trình hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động (Quyết định số 108/QĐ-CT) nêu tại Công văn số 490/CCTKV03-NVDTPC ngày 24/4/2025 là hợp lý, phù hợp.
Cục Thuế hướng dẫn để Chi cục Thuế khu vực III biết và thực hiện./.
|
| TL. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 1067/CT-CS năm 2025 về chính sách thuế thu nhập cá nhân do Cục Thuế ban hành
- 2Công văn 1428/CT-CS năm 2025 về chính sách thuế thu nhập cá nhân chuyển nhượng bất động sản do Cục Thuế ban hành
- 3Công văn 1580/CT-CS năm 2025 về xác định người phụ thuộc trong hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân năm 2023 do Cục Thuế ban hành
- 4Công văn 1992/CT-CS năm 2025 về sử dụng chứng từ khấu trừ thuế thu nhập cá nhân do Cục Thuế ban hành
Công văn 1795/CT-PC năm 2025 tham gia ý kiến pháp lý hồ sơ hoàn thuế thu nhập cá nhân do Cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1795/CT-PC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 17/06/2025
- Nơi ban hành: Cục Thuế
- Người ký: Quách Hào Hiệp
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/06/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
