Tóm tắt Công văn 1777/BCT-KHCN năm 2019 về công bố hợp quy theo Thông tư 21/2017/TT-BCT
Công văn 1777/BCT-KHCN do Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc và làm rõ các quy định liên quan đến việc công bố hợp quy đối với sản phẩm dệt may theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01:2017/BCT (ban hành kèm theo Thông tư 21/2017/TT-BCT). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu dệt may thực hiện đúng các thủ tục pháp lý trước khi đưa sản phẩm ra thị trường.
1. Mục đích và phạm vi áp dụng
- Hướng dẫn chi tiết trình tự, thủ tục tiếp nhận bản công bố hợp quy của các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu sản phẩm dệt may thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư 21/2017/TT-BCT.
- Đảm bảo kiểm soát chặt chẽ giới hạn hành lang an toàn đối với hàm lượng formaldehyde và các amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may lưu thông tại thị trường Việt Nam.
- Áp dụng thống nhất đối với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh liên quan.
2. Các phương thức công bố hợp quy được chấp thuận
Theo hướng dẫn, tổ chức, cá nhân có thể lựa chọn một trong các phương thức sau để thực hiện công bố hợp quy cho sản phẩm dệt may:
- Phương thức 1 (Tự công bố hợp quy): Dựa trên kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu. Doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm về kết quả thử nghiệm và chất lượng sản phẩm công bố.
- Phương thức 2 và 3 (Công bố hợp quy có sự tham gia của bên thứ ba): Dựa trên kết quả chứng nhận của tổ chức chứng nhận đã đăng ký hoạt động hoặc được chỉ định theo quy định của pháp luật.
3. Thành phần hồ sơ công bố hợp quy
Để hoàn tất thủ tục, doanh nghiệp cần chuẩn bị và nộp hồ sơ đến Sở Công Thương, bao gồm các tài liệu cốt lõi sau:
- Bản công bố hợp quy (theo mẫu quy định tại Thông tư 21/2017/TT-BCT).
- Báo cáo tự đánh giá hợp quy (đối với Phương thức 1) hoặc Giấy chứng nhận hợp quy do tổ chức chứng nhận được chỉ định cấp (đối với Phương thức 2, 3).
- Bản mô tả chi tiết về sản phẩm dệt may công bố (bao gồm tên gọi, nhãn hiệu, kiểu dáng, thành phần nguyên liệu, tính năng công dụng).
- Các kết quả thử nghiệm mẫu điển hình còn hiệu lực (nếu áp dụng tự đánh giá).
4. Trách nhiệm của các cơ quan và doanh nghiệp
- Đối với doanh nghiệp: Phải thực hiện công bố hợp quy và gắn dấu hợp quy (CR) lên nhãn sản phẩm dệt may trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của hồ sơ và chất lượng sản phẩm thực tế.
- Đối với Sở Công Thương các địa phương: Tổ chức tiếp nhận hồ sơ công bố hợp quy của doanh nghiệp; lập sổ theo dõi và đăng tải công khai danh sách các tổ chức, cá nhân đã công bố hợp quy trên trang thông tin điện tử của Sở để người dân và các cơ quan chức năng tiện tra cứu.
- Đối với công tác hậu kiểm: Các cơ quan quản lý thị trường và thanh tra chuyên ngành tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng sản phẩm dệt may trên thị trường, xử lý nghiêm các hành vi không thực hiện công bố hợp quy hoặc sản phẩm không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn.
Việc thực hiện đúng hướng dẫn tại Công văn 1777/BCT-KHCN giúp doanh nghiệp dệt may giảm thiểu rủi ro pháp lý, đồng thời khẳng định uy tín thương hiệu và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trước các hóa chất độc hại có trong sản phẩm dệt may.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1777/BCT-KHCN | Hà Nội, ngày 19 tháng 3 năm 2019 |
Kính gửi: Công ty TNHH Thương mại Trans Pacific Partners (TPP)
Bộ Công Thương nhận được công văn số 1752/VPCP-ĐMDN ngày 04 tháng 3 năm 2019 của Văn phòng Chính phủ về việc chuyển kiến nghị của Công ty TNHH Thương mại Trans Pacific Partners (TPP) đề nghị giải đáp thắc mắc liên quan đến việc công bố hợp quy mặt hàng dệt may theo quy định tại Thông tư số 21/2017/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương, sau khi xem xét đề nghị của công ty, Bộ Công Thương có ý kiến như sau:
1. Về sản phẩm phải thực hiện hợp quy theo quy định tại Thông tư số 21/2017/TT-BCT
Ngày 23 tháng 10 năm 2017, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 21/2017/TT-BCT (Thông tư số 21) ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mức giới hạn hàm lượng formaldehyt và các amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may (QCVN 01:2017/BCT). Danh mục sản phẩm dệt may thuộc đối tượng điều chỉnh của Thông tư số 21 được quy định tại Phụ lục 1 kèm theo QCVN 01:2017/BCT.
Để xác định sản phẩm do Công ty nhập khẩu có phải thực hiện việc công bố hợp quy theo quy định tại Thông tư số 21, Bộ Công Thương đề nghị Công ty chủ động rà soát, kiểm tra mã sản phẩm công ty đã thực hiện thủ tục nhập khẩu với cơ quan hải quan và được cơ quan này chấp thuận, đồng thời và đối chiếu mã sản phẩm với Danh mục sản phẩm đã được quy định tại Thông tư số 21. Đối với trường hợp cụ thể được trình bày tại công văn số 001/2019_TPP ngày 19 tháng 02 năm 2019 của Công ty TNHH Thương mại Trans Pacific Partners (TPP), cho thấy sản phẩm do Công ty nhập khẩu được xác định có mã HS 9403 (sản phẩm thuộc mã HS 9403 không thuộc danh mục sản phẩm được quy định tại Thông tư 21) do vậy Công ty không bắt buộc phải thực hiện việc hợp quy theo quy định tại Thông tư 21.
2. Về công tác kiểm tra khi sản phẩm dệt may lưu thông trên thị trường
Tại 1.1.1. QCVN 01:2017/BCT quy định “Quy chuẩn này quy định về mức giới hạn hàm lượng formaldehyt và các amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may trước khi đưa ra thị trường Việt Nam. Danh mục sản phẩm dệt may chịu sự điều chỉnh của Quy chuẩn này được quy định tại Phụ lục I kèm theo Quy chuẩn này”;
Tại 1.3.1 QCVN 01:2017/BCT quy định “Đưa ra thị trường Việt Nam: là việc tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh sản phẩm dệt may thực hiện hành vi mua bán, trao đổi, tiếp thị với tổ chức, cá nhân khác”;
Khoản 7 Điều 3 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về nhãn hàng hóa quy định “7. Lưu thông hàng hóa là hoạt động trưng bày, khuyến mại, vận chuyển và lưu giữ hàng hóa trong quá trình mua bán hàng hóa, trừ trường hợp vận chuyển hàng hóa của tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa từ cửa khẩu về kho lưu giữ”;
Căn cứ các quy định nêu trên, cho thấy sản phẩm dệt may chịu sự điều chỉnh của QCVN 01:2017/BCT là các sản phẩm thuộc đối tượng phải kiểm tra chất lượng khi đưa ra thị trường Việt Nam, các sản phẩm dệt may trong quá trình lưu thông không thuộc đối tượng điều chỉnh của QCVN 01:2017/BCT, hay nói cách khác các sản phẩm này trong quá trình lưu thông không bắt buộc phải công bố hợp quy theo quy định tại Thông tư số 21.
3. Kiến nghị
Để nắm bắt được các quyền lợi mà Công ty được hưởng, từ đó tiết kiệm thời gian, công sức, kinh phí nhưng vẫn đảm bảo việc tuân thủ đúng quy định của pháp luật, Bộ Công Thương đề nghị Công ty nghiên cứu kỹ Thông tư số 21, QCVN 01:2017/BCT và các tài liệu có liên quan.
Trong quá trình thực hiện, mọi vướng mắc đề nghị liên hệ Bộ Công Thương (qua Vụ Khoa học và Công nghệ) để được hướng dẫn.
Bộ Công Thương thông báo để Công ty TNHH Thương mại Trans Pacific Partners (TPP) biết và thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 560/SXD-KT&VLXD năm 2015 hướng dẫn thực hiện công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
- 2Công văn 3140/BTTTT-KHCN năm 2016 hướng dẫn chi tiết công bố hợp quy Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc mã định danh và định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối các hệ thống quản lý văn bản và điều hành do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 3Công văn 2607/TĐC-HCHQ năm 2018 về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành
- 1Công văn 560/SXD-KT&VLXD năm 2015 hướng dẫn thực hiện công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
- 2Công văn 3140/BTTTT-KHCN năm 2016 hướng dẫn chi tiết công bố hợp quy Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cấu trúc mã định danh và định dạng dữ liệu gói tin phục vụ kết nối các hệ thống quản lý văn bản và điều hành do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 3Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa
- 4Thông tư 21/2017/TT-BCT về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mức giới hạn hàm lượng formaldehyt và các amin thơm chuyển hóa từ thuốc nhuộm azo trong sản phẩm dệt may do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 5Công văn 2607/TĐC-HCHQ năm 2018 về chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành
Công văn 1777/BCT-KHCN năm 2019 công bố hợp quy theo quy định tại Thông tư 21/2017/TT-BCT do Bộ Công Thương ban hành
- Số hiệu: 1777/BCT-KHCN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 19/03/2019
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Phạm Thu Giang
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/03/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
