Tổng quan về Công văn 17574/BTC-ĐT
Công văn 17574/BTC-ĐT do Bộ Tài chính ban hành quy định các hướng dẫn chi tiết về việc quản lý, kiểm soát và thanh toán nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015. Văn bản được ban hành nhằm bảo đảm việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công đúng mục đích, đúng đối tượng, nâng cao hiệu quả đầu tư và đẩy nhanh tiến độ giải ngân cho các dự án, công trình trọng điểm.
Nội dung trọng tâm về hướng dẫn thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ
- Phạm vi và đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các dự án, công trình nằm trong danh mục sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 đã được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch vốn, bao gồm các lĩnh vực trọng điểm như giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục và các dự án hạ tầng quan trọng khác.
- Nguyên tắc kiểm soát và thanh toán vốn: Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ được thanh toán căn cứ vào kế hoạch vốn đầu tư hàng năm, khối lượng công việc thực tế đã hoàn thành và được nghiệm thu theo đúng hợp đồng xây dựng ký kết giữa chủ đầu tư và nhà thầu.
- Quy định về tạm ứng vốn: Xác định rõ các điều kiện, mức tạm ứng vốn đầu tư và quy trình thu hồi vốn tạm ứng. Mức tạm ứng phải tuân thủ quy định hiện hành và được thu hồi dần qua các lần thanh toán khối lượng hoàn thành, bảo đảm không bị thất thoát hay sử dụng sai mục đích.
- Hồ sơ, thủ tục thanh toán: Chủ đầu tư có trách nhiệm lập và hoàn thiện hồ sơ gửi Kho bạc Nhà nước. Hồ sơ bao gồm danh mục tài liệu pháp lý của dự án, biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành, bảng tính giá trị đề nghị thanh toán và hóa đơn, chứng từ liên quan theo quy định.
- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý và thực hiện:
- Kho bạc Nhà nước: Thực hiện kiểm soát thanh toán vốn kịp thời, đúng thời hạn quy định khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ; từ chối thanh toán các khoản chi không đúng chế độ hoặc không đủ điều kiện.
- Các Bộ, ngành, địa phương và Chủ đầu tư: Đôn đốc tiến độ thi công, quản lý và sử dụng vốn đúng mục đích, tuân thủ nghiêm ngặt kỷ luật tài chính và thực hiện chế độ báo cáo tình hình giải ngân định kỳ gửi Bộ Tài chính.
Ý nghĩa thực tiễn của quy định
Hướng dẫn tại Công văn 17574/BTC-ĐT giúp chuẩn hóa quy trình thủ tục thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, giúp các cơ quan, đơn vị tháo gỡ vướng mắc trong khâu giải ngân, đồng thời tăng cường tính công khai, minh bạch và kỷ cương trong quản lý vốn đầu tư công.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 17574/BTC-ĐT | Hà Nội, ngày 19 tháng 12 năm 2012 |
| Kính gửi: | - Các Bộ: Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng, Công an, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng; |
Thực hiện Quyết định số 1790/QĐ-TTg ngày 29/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung về thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 như sau:
1. Phần tăng thêm khối lượng thực hiện của các dự án do điều chỉnh hạng mục, làm tăng quy mô, tăng tổng mức đầu tư thì không được thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 đối với trong các trường hợp sau:
a) Dự án giao thông: Tăng cấp đường, kéo dài thêm tuyến đường chính của dự án. Đối với cầu: Tăng khổ cầu (tăng làn xe chạy) và tăng số nhịp làm tăng chiều dài cầu chính.
b) Dự án thủy lợi: Tăng cao trình đỉnh đập; tăng chiều dài của đê, kè; tăng chiều dài của kênh chính; tăng công suất trạm bơm tưới tiêu.
c) Dự án bệnh viện: Tăng số giường bệnh của bệnh viện; tăng diện tích sàn xây dựng bệnh viện.
d) Dự án ký túc xá sinh viên: Tăng diện tích sàn xây dựng ký túc xá.
đ) Dự án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên: Tăng diện tích sàn xây dựng phòng học và nhà ở công vụ giáo viên.
2. Phần tăng thêm khối lượng thực hiện của dự án ngoài diện quy định tại Khoản 1 nêu trên thì được thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015.
3. Hồ sơ thanh toán:
a) Đối với các dự án có điều chỉnh hạng mục: Ngoài các hồ sơ, tài liệu theo quy định hiện hành, trong từng lần thanh toán chủ đầu tư có trách nhiệm tính toán, xác định phần giá trị khối lượng thực hiện được thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và phần giá trị khối lượng thực hiện không được thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 (được thanh toán bằng các nguồn vốn hợp pháp khác) theo đúng nội dung quy định tại điểm 1 và điểm 2 nêu trên gửi Kho bạc Nhà nước để có căn cứ thanh toán đúng nguồn vốn.
b) Đối với các dự án không có điều chỉnh hạng mục: Chủ đầu tư không phải gửi bổ sung thêm hồ sơ, tài liệu nhưng trong Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư (theo mẫu Phụ lục 05 của Thông tư số 86/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc vốn ngân sách nhà nước) cần nêu rõ thông tin "dự án không có điều chỉnh hạng mục" sau phần tên dự án, công trình để Kho bạc Nhà nước có căn cứ thanh toán.
4. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về số liệu tính toán của phần giá trị khối lượng thực hiện được thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ (đối với trường hợp dự án có điều chỉnh hạng mục) và về tính chính xác của thông tin ghi trong Giấy đề nghị thanh toán vốn đầu tư (đối với trường hợp dự án không có điều chỉnh hạng mục). Kho bạc Nhà nước căn cứ đề nghị của chủ đầu tư để thực hiện thanh toán theo quy định. Kho bạc Nhà nước không chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin và về số liệu tính toán của chủ đầu tư.
Đề nghị các Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng và các chủ đầu tư tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu, xử lý./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 13482/BTC-ĐT hướng dẫn thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ và điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 18291/BTC-ĐT về thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2012 và vốn Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 89/BGTVT-KHĐT hướng dẫn thanh toán kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012 do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1Thông tư 86/2011/TT-BTC quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 13482/BTC-ĐT hướng dẫn thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ và điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 18291/BTC-ĐT về thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2012 và vốn Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2012 do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 89/BGTVT-KHĐT hướng dẫn thanh toán kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ năm 2012 do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 5Quyết định 1790/QĐ-TTg về thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 17574/BTC-ĐT năm 2012 hướng dẫn thanh toán vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 17574/BTC-ĐT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 19/12/2012
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Phạm Sỹ Danh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/12/2012
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
