Giới thiệu chung về Công văn 1751/TCHQ-TXNK

Công văn 1751/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc phân loại mặt hàng thép nhập khẩu, đặc biệt là các loại thép hợp kim và thép không hợp kim. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho hải quan địa phương và doanh nghiệp, đảm bảo áp dụng đúng mã số HS và tính đúng thuế suất đối với các mặt hàng thép.

Các nội dung trọng tâm về phân loại mặt hàng thép

Công văn tập trung hướng dẫn chi tiết các tiêu chí kỹ thuật và quy trình phân loại đối với mặt hàng thép nhập khẩu như sau:

• Nguyên tắc phân loại dựa trên thành phần hóa học: Việc phân loại thép phải căn cứ vào Chú giải 1 (f) Chương 72 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Thép được coi là thép hợp kim khác nếu chứa một hoặc nhiều nguyên tố với hàm lượng đạt mức tối thiểu quy định (ví dụ: Boron từ 0,0008% trở lên, Silicon từ 0,6% trở lên, Mangan từ 1,65% trở lên...).
• Phân biệt thép hợp kim chứa Boron (B): Đối với các mặt hàng thép được khai báo là thép hợp kim chứa nguyên tố Boron nhằm hưởng thuế suất ưu đãi, cơ quan hải quan cần kiểm tra nghiêm ngặt hàm lượng Boron thực tế thông qua kết quả phân tích, giám định để tránh việc gian lận thương mại.
• Yêu cầu về hồ sơ và tài liệu kỹ thuật: Người khai hải quan phải cung cấp đầy đủ chứng thư chất lượng (Mill Test Certificate), tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất thể hiện rõ thành phần hóa học, quy trình sản xuất và công dụng của lô hàng thép nhập khẩu.

Quy trình kiểm tra, lấy mẫu và phân tích phân loại

Để đảm bảo tính chính xác trong việc áp mã HS, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc quy trình sau:

• Lấy mẫu đại diện: Công chức hải quan phối hợp với doanh nghiệp thực hiện lấy mẫu thép nhập khẩu theo đúng quy chuẩn kỹ thuật đối với các trường hợp nghi ngờ về chủng loại hoặc thành phần hợp kim.
• Trưng cầu giám định: Gửi mẫu đến các tổ chức giám định có thẩm quyền hoặc các Trung tâm phân tích phân loại của Tổng cục Hải quan để xác định chính xác hàm lượng các nguyên tố hợp kim.
• Sử dụng kết quả phân tích: Kết quả phân tích từ các cơ quan chuyên môn là cơ sở pháp lý duy nhất để áp mã số thuế và thông quan hàng hóa. Trường hợp kết quả không phù hợp với khai báo, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế và xử phạt theo quy định.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai các biện pháp nghiệp vụ đồng bộ:

• Tăng cường kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp nhập khẩu thép có dấu hiệu rủi ro cao về phân loại và áp mã thuế.
• Thống nhất áp dụng mức thuế suất theo đúng mã HS đã được phân loại dựa trên kết quả giám định thực tế, không để xảy ra tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã khác nhau tại các chi cục khác nhau.
• Kịp thời báo cáo những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết thống nhất trên phạm vi toàn quốc.