TỔNG QUAN VỀ CÔNG VĂN 1741/TCT-CS NĂM 2024 VỀ CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT PHẦN MỀM
Công văn số 1741/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2024 nhằm hướng dẫn và làm rõ các chính sách thuế liên quan đến hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm và dịch vụ phần mềm. Văn bản tập trung vào việc xác định trách nhiệm của doanh nghiệp, các ưu đãi về Thuế giá trị gia tăng (GTGT), Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cũng như quy trình phối hợp xác định lĩnh vực sản xuất phần mềm giữa cơ quan thuế và Bộ Thông tin và Truyền thông.
1. Trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phần mềm
Theo hướng dẫn tại văn bản, các tổ chức và doanh nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm phải tự chịu trách nhiệm và thực hiện các nghĩa vụ sau:
- Tự xác định và tự chịu trách nhiệm: Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính xác thực của các thông tin kê khai trong hồ sơ đề xuất ưu đãi thuế. Đồng thời, doanh nghiệp tự đánh giá và xác định hoạt động sản xuất của mình có đáp ứng đúng quy trình sản xuất sản phẩm phần mềm theo quy định pháp luật hay không.
- Báo cáo và cập nhật thông tin: Doanh nghiệp có trách nhiệm gửi và cập nhật đầy đủ thông tin về sản phẩm phần mềm, các công đoạn trong quy trình sản xuất đã đáp ứng, cùng mức thuế được khấu trừ về Bộ Thông tin và Truyền thông (Vụ Công nghệ thông tin) để phục vụ công tác tổng hợp, quản lý.
- Tuân thủ pháp luật sở hữu trí tuệ: Cam kết và đảm bảo toàn bộ hoạt động sản xuất cũng như các sản phẩm phần mềm do doanh nghiệp tạo ra không vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật có liên quan khác.
2. Chính sách Thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với sản phẩm và dịch vụ phần mềm
Chính sách thuế GTGT đối với hoạt động này được phân chia cụ thể theo đối tượng tiêu dùng như sau:
- Đối tượng không chịu thuế GTGT: Hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm và các dịch vụ phần mềm tiêu dùng trong nội địa thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định tại Khoản 21 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính.
- Áp dụng thuế suất 0%: Trường hợp doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phần mềm để xuất khẩu (cung cấp cho tổ chức, cá nhân nước ngoài và tiêu dùng ngoài lãnh thổ Việt Nam) hoặc cung ứng cho các tổ chức, cá nhân trong khu phi thuế quan và tiêu dùng bên trong khu phi thuế quan thì được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT là 0%. Để được hưởng mức thuế suất này, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện nghiêm ngặt về hồ sơ, chứng từ thanh toán và hợp đồng xuất khẩu theo quy định tại Điều 9 và Khoản 2 Điều 16 Thông tư số 219/2013/TT-BTC.
3. Chính sách ưu đãi Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN)
Ưu đãi thuế TNDN đối với các dự án đầu tư sản xuất phần mềm được thực hiện nhất quán theo hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế hiện hành:
- Cơ sở pháp lý áp dụng: Việc xác định ưu đãi dựa trên Luật Thuế TNDN số 32/2013/QH13, Nghị định số 218/2013/NĐ-CP, Nghị định số 12/2015/NĐ-CP, Thông tư số 78/2014/TT-BTC và Thông tư số 96/2015/TT-BTC.
- Nguyên tắc xét duyệt ưu đãi: Cục Thuế địa phương có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thực tế hoạt động của doanh nghiệp. Nếu hoạt động của doanh nghiệp thực sự thuộc dự án sản xuất phần mềm và đáp ứng đầy đủ các điều kiện ưu đãi thuế TNDN theo luật định thì doanh nghiệp sẽ được hưởng các mức ưu đãi thuế (về thuế suất ưu đãi, thời gian miễn thuế, giảm thuế) tương ứng với điều kiện thực tế đáp ứng.
4. Hướng dẫn xác định lĩnh vực sản xuất phần mềm và tổ chức thực hiện
Để đảm bảo việc áp dụng chính sách thuế chính xác, Tổng cục Thuế hướng dẫn quy trình phối hợp xác định tính chất sản phẩm như sau:
- Tiêu chuẩn xác định: Việc xác định một sản phẩm có phải là sản phẩm phần mềm và hoạt động có thuộc lĩnh vực sản xuất phần mềm hay không phải căn cứ vào các văn bản chuyên ngành do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành, bao gồm Thông tư số 13/2020/TT-BTTTT, Thông tư số 09/2013/TT-BTTTT và Thông tư số 20/2021/TT-BTTTT.
- Phương án giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu Cục Thuế hoặc doanh nghiệp gặp khó khăn, vướng mắc trong việc phân loại, xác định sản phẩm của doanh nghiệp có đáp ứng điều kiện là phần mềm hoặc hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm hay không, Cục Thuế cần chủ động phối hợp với doanh nghiệp lập văn bản gửi Bộ Thông tin và Truyền thông để xin ý kiến chuyên môn làm cơ sở vững chắc cho việc áp dụng chính sách thuế.
- Trách nhiệm thi hành: Tổng cục Thuế đề nghị Cục Thuế thành phố Cần Thơ căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành và tình hình hoạt động thực tế tại doanh nghiệp để đưa ra hướng dẫn cụ thể, bảo đảm doanh nghiệp thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ thuế theo quy định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1741/TCT-CS | Hà Nội, ngày 25 tháng 4 năm 2024 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Cần Thơ
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 5874/CTCTH-TTKT1 ngày 05/12/2023 của Cục Thuế thành phố Cần Thơ về việc xác định Dự án đầu tư mới thuộc lĩnh vực sản xuất sản phẩm phần mềm của Công ty cổ phần Trí Tuệ Đồng Bằng (Công ty). Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về Thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về Thuế có quy định liên quan đến dự án đầu tư mới.
Tại khoản 1 Điều 11 và khoản 1 Điều 12 Thông tư số 96/2015/TT-BTC ngày 22/06/2015 của Bộ Tài chính quy định:
“Điều 11. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Điều 19 Thông tư số 78/2014/TT-BTC như sau:
“1. Thuế suất ưu đãi 10% trong thời hạn mười lăm năm (15 năm) áp dụng đối với:
…
b) Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới thuộc các lĩnh vực:... sản xuất sản phẩm phần mềm;...”.
…
Điều 12. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Điều 20 Thông tư số 78/2014/TT-BTC như sau:
1. Sửa đổi, bổ sung điểm a Khoản 1 Điều 20 Thông tư số 78/2014/TT-BTC như sau:
“1. Miễn thuế bốn năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong chín năm tiếp theo đối với:
a) Thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 19 Thông tư số 78/2014/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Khoản 1 Điều 11 Thông tư này)”.”
Tại Điều 3, Điều 4 và khoản 2 Điều 5 Thông tư số 13/2020/TT-BTTTT ngày 03/7/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định việc xác định hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình quy định:
“Điều 3. Quy trình sản xuất sản phẩm phần mềm
Các công đoạn trong quy trình sản xuất sản phẩm phần mềm:
1. Xác định yêu cầu,...
2. Phân tích và thiết kế,...
3. Lập trình, viết mã lệnh,...
4. Kiểm tra, thử nghiệm phần mềm,...
5. Hoàn thiện, đóng gói sản phẩm phần mềm...
6. Cài đặt, chuyển giao, hướng dẫn sử dụng bảo trì, bảo hành sản phẩm phần mềm...
7. Phát hành, phân phối sản phẩm phần mềm,...
Điều 4. Xác định hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình
1. Hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm của tổ chức, doanh nghiệp quy định tại Điều 3 Thông tư này được xác định là hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình khi đối với sản phẩm đó tổ chức, doanh nghiệp thực hiện ít nhất một trong hai công đoạn: Xác định yêu cầu, Phân tích và thiết kế quy định tương ứng tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 3 Thông tư này.
2. Hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình quy định tại Khoản 1 Điều này được thể hiện bằng một hoặc nhiều tài liệu sau, tương ứng với từng tác nghiệp thuộc các công đoạn mà tổ chức, doanh nghiệp đã thực hiện:
a) Tài liệu chứng minh từng tác nghiệp của công đoạn Xác định yêu cầu:...
b) Tài liệu chứng minh từng tác nghiệp của công đoạn Phân tích và thiết kế:...
c) Tài liệu chứng minh từng tác nghiệp của công đoạn Lập trình, viết mã lệnh:...
d) Tài liệu chứng minh từng tác nghiệp của công đoạn Kiểm tra, thử nghiệm phần mềm:...
đ) Tài liệu chứng minh từng tác nghiệp của công đoạn Hoàn thiện, đóng gói sản phẩm:...
e) Tài liệu chứng minh từng tác nghiệp của công đoạn Cài đặt, chuyển giao, hướng dẫn sử dụng, bảo hành, bảo trì sản phẩm:...
Điều 5. Tổ chức thực hiện
…
2. Tổ chức, doanh nghiệp tham gia hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm quy định tại Thông tư này có trách nhiệm:
a) Tự chịu trách nhiệm về tính xác thực của thông tin trong hồ sơ đề xuất ưu đãi thuế cho hoạt động sản xuất phần mềm và tự xác định hoạt động sản xuất phần mềm đáp ứng quy trình.
b) Gửi, cập nhật thông tin về sản phẩm phần mềm, công đoạn trong hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình, mức thuế được khấu trừ về Bộ Thông tin và Truyền thông (Vụ Công nghệ thông tin) để tổng hợp.
c) Đảm bảo các hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm và các sản phẩm phần mềm của mình không vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật liên quan khác.”
Tại Phụ lục số 01 - Danh mục sản phẩm phần mềm (Ban hành kèm theo Thông tư số 20/2021/TT-BTTTT ngày 03/12/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung Thông tư số 09/2013/TT-BTTTT ngày 08/4/2013 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành danh mục sản phẩm phần mềm và phần cứng, điện tử).
Tại khoản 21 Điều 4, khoản 1 Điều 9, Điều 11, khoản 2 Điều 16 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Thuế giá trị gia tăng về đối tượng không chịu thuế, thuế suất 0%, thuế suất 10% và điều kiện khấu trừ, hoàn thuế đầu vào của hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu.
Căn cứ các quy định pháp lý nêu trên:
- Về chính sách Thuế giá trị gia tăng (GTGT):
Hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm và dịch vụ phần mềm thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT theo quy định tại Khoản 21 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC.
Trường hợp Công ty sản xuất sản phẩm phần mềm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài và tiêu dùng ở ngoài Việt Nam; cung ứng cho tổ chức, cá nhân trong khu phi thuế quan và tiêu dùng trong khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật thì thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT là 0% nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Điều 9 và khoản 2 Điều 16 Thông tư số 219/2013/TT-BTC.
- Về chính sách ưu đãi Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) được thực hiện theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về Thuế (Luật Thuế TNDN số 32/2013/QH13 ngày 19/6/2013, Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013, Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015, Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014, Thông tư số 96/2015/TT-BTC ngày 22/06/2015). Theo đó, Cục Thuế xác định và đối chiếu hoạt động của doanh nghiệp nếu thuộc dự án hoạt động sản xuất phần mềm và đáp ứng các điều kiện ưu đãi về thuế TNDN thì được hưởng ưu đãi theo điều kiện thực tế đáp ứng.
- Về xác định lĩnh vực sản xuất sản phẩm phần mềm được thực hiện theo hướng dẫn tại văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành (Thông tư số 13/2020/TT-BTTTT ngày 03/7/2020, Thông tư số 09/2013/TT- BTTTT ngày 08/4/2013, Thông tư số 20/2021/TT-BTTTT ngày 03/12/2021). Trường hợp vướng mắc về xác định sản phẩm của Công ty có đáp ứng điều kiện phần mềm, sản xuất sản phẩm phần mềm hay không, đề nghị Cục Thuế phối hợp với Công ty có văn bản đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông có ý kiến để có cơ sở áp dụng chính sách thuế.
Đề nghị Cục Thuế thành phố Cần Thơ căn cứ quy định pháp luật, tình hình thực tế của doanh nghiệp để hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện theo đúng quy định./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Thông tư 09/2013/TT-BTTTT về Danh mục sản phẩm phần mềm và cứng, điện tử do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 2Luật thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi năm 2013
- 3Nghị định 218/2013/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp
- 4Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Thông tư 78/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 218/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế
- 7Thông tư 96/2015/TT-BTC hướng dẫn về thuế thu nhập doanh nghiệp tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 78/2014/TT-BTC, Thông tư 119/2014/TT-BTC, Thông tư 151/2014/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 8Thông tư 13/2020/TT-BTTTT về quy định việc xác định hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm đáp ứng quy trình do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 9Thông tư 20/2021/TT-BTTTT sửa đổi Thông tư 09/2013/TT-BTTTT của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Danh mục sản phẩm phần mềm và phần cứng, điện tử
- 10Công văn 1659/TCT-CS năm 2024 chính sách thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 11Công văn 1661/TCT-CS năm 2024 chính sách thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 12Công văn 1739/TCT-CS năm 2024 chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 1741/TCT-CS năm 2024 chính sách thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1741/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/04/2024
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Mạnh Thị Tuyết Mai
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/04/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
