Giới thiệu chung về Công văn 1739/TXNK-QLN

Công văn 1739/TXNK-QLN do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành năm 2016 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng thời hạn nộp thuế (ân hạn thuế) 275 ngày đối với hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Chi cục Hải quan địa phương trong việc kiểm tra, áp dụng chính sách thuế đồng bộ và đúng quy định pháp luật.

Các nội dung cốt lõi về chính sách ân hạn thuế 275 ngày

Công văn tập trung làm rõ các điều kiện và thủ tục để doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu sản xuất xuất khẩu được hưởng chế độ ưu đãi về thời hạn nộp thuế 275 ngày, cụ thể bao gồm:

• Điều kiện về cơ sở sản xuất và quyền sở hữu: Doanh nghiệp phải có cơ sở sản xuất trên lãnh thổ Việt Nam; có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với mặt bằng sản xuất, nhà xưởng, máy móc, thiết bị đáp ứng năng lực sản xuất nguyên liệu nhập khẩu.
• Điều kiện về chấp hành pháp luật thuế và hải quan: Doanh nghiệp không có nợ cưỡng chế, không nợ tiền thuế quá hạn, tiền chậm nộp hoặc tiền phạt tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan. Đồng thời, doanh nghiệp phải có quá trình chấp hành tốt pháp luật hải quan, không bị xử lý về các hành vi trốn thuế, gian lận thương mại trong thời hạn quy định.
• Thực hiện thanh toán qua ngân hàng: Các giao dịch thanh toán đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu phải được thực hiện qua ngân hàng theo đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế và ngoại hối.

Hướng dẫn xử lý các trường hợp không đủ điều kiện ân hạn thuế

Đối với các doanh nghiệp không đáp ứng đầy đủ các điều kiện nêu trên, Công văn 1739/TXNK-QLN đưa ra các biện pháp xử lý nghiêm ngặt nhằm tránh thất thu ngân sách nhà nước:

• Yêu cầu nộp thuế trước khi thông quan: Trường hợp doanh nghiệp không đủ điều kiện áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày và không có bảo lãnh của tổ chức tín dụng, cơ quan Hải quan yêu cầu doanh nghiệp phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa.
• Áp dụng hình thức bảo lãnh thuế: Doanh nghiệp có thể lựa chọn hình thức bảo lãnh riêng lẻ hoặc bảo lãnh chung của tổ chức tín dụng đối với số tiền thuế phải nộp để được thông quan hàng hóa theo quy định.

Trách nhiệm của cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tăng cường kiểm tra cơ sở sản xuất: Tiến hành kiểm tra thực tế cơ sở sản xuất, năng lực sản xuất của doanh nghiệp đăng ký áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp khai báo gian lận, không có nhà xưởng hoặc máy móc thực tế.
• Phối hợp thông tin chặt chẽ: Thường xuyên cập nhật tình hình nợ thuế, chấp hành pháp luật của doanh nghiệp trên hệ thống thông tin quản lý của ngành Hải quan để áp dụng các biện pháp cưỡng chế hoặc dừng áp dụng thời hạn ân hạn thuế kịp thời.