Tóm tắt Công văn 1719/QLCL-CL2 năm 2015 về vướng mắc trong thông quan gỗ nhập khẩu

Công văn 1719/QLCL-CL2 do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan đối với mặt hàng gỗ nhập khẩu, đặc biệt là việc phân định rõ ràng giữa quy định kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm dịch thực vật.

Làm rõ đối tượng kiểm tra an toàn thực phẩm đối với gỗ nhập khẩu

Công văn đưa ra hướng dẫn cụ thể nhằm tránh việc áp dụng chồng chéo các quy định pháp luật đối với mặt hàng lâm sản nhập khẩu:

• Không thuộc diện kiểm tra an toàn thực phẩm: Các mặt hàng gỗ nhập khẩu (bao gồm gỗ tròn, gỗ xẻ) không thuộc danh mục sản phẩm có nguồn gốc thực vật phải kiểm tra an toàn thực phẩm khi nhập khẩu theo quy định tại Thông tư số 13/2014/TT-BNNPTNT.
• Lý do loại trừ: Gỗ và các sản phẩm từ gỗ không được sử dụng làm thực phẩm cho con người, do đó không chịu sự điều chỉnh của các quy định về quản lý an toàn thực phẩm nông sản nhập khẩu.

Quy định về thủ tục kiểm dịch thực vật và thông quan

Để đảm bảo an toàn sinh học và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, quy trình thông quan được thống nhất như sau:

• Nghĩa vụ kiểm dịch thực vật: Mặt hàng gỗ tròn, gỗ xẻ nhập khẩu bắt buộc phải thực hiện thủ tục kiểm dịch thực vật theo quy định của pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
• Hồ sơ thông quan: Khi làm thủ tục thông quan tại cơ quan Hải quan, doanh nghiệp chỉ cần xuất trình Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu do cơ quan kiểm dịch thực vật có thẩm quyền cấp. Cơ quan Hải quan không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp Giấy xác nhận đạt yêu cầu chất lượng an toàn thực phẩm đối với các lô hàng này.

Hướng dẫn phối hợp thực hiện giữa các cơ quan chức năng

Văn bản yêu cầu sự phối hợp đồng bộ giữa các bên liên quan để đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa:

• Cơ quan Hải quan cửa khẩu: Căn cứ vào nội dung hướng dẫn tại Công văn này để giải quyết thủ tục thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp, không tự ý yêu cầu thêm các chứng từ kiểm tra an toàn thực phẩm không phù hợp.
• Các đơn vị kiểm dịch thực vật: Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ kiểm dịch đối với lâm sản nhập khẩu, đảm bảo ngăn ngừa hiệu quả các nguồn dịch hại truyền nhiễm vào nội địa.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

• Giúp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu và chế biến gỗ.
• Tránh tình trạng ách tắc hàng hóa tại các cửa khẩu do sự hiểu sai hoặc áp dụng thiếu thống nhất giữa các quy định kiểm tra chuyên ngành.
• Góp phần tối ưu hóa quy trình thông quan, giảm chi phí lưu kho bãi và nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành gỗ Việt Nam.