Công văn 1705/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với các mặt hàng áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu, giúp thống nhất quy trình thực hiện trong toàn ngành hải quan và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện thủ tục thông quan và các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục áp dụng hạn ngạch thuế quan như muối, thuốc lá nguyên liệu, trứng gia cầm, và các loại đường.

Hướng dẫn khai báo tờ khai hải quan đối với hàng hóa trong hạn ngạch

• Người khai hải quan có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chính xác các thông tin trên tờ khai hải quan, đặc biệt là thông tin về giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan do Bộ Công Thương cấp.
• Doanh nghiệp phải khai rõ mã số quản lý riêng biệt đối với hàng hóa áp dụng thuế suất trong hạn ngạch để hệ thống thông quan tự động áp dụng đúng mức thuế suất ưu đãi theo quy định.
• Trong trường hợp lô hàng nhập khẩu bao gồm cả hàng hóa trong hạn ngạch và ngoài hạn ngạch, người khai hải quan phải thực hiện khai báo trên các dòng hàng riêng biệt hoặc tách thành các tờ khai hải quan khác nhau để đảm bảo tính chính xác khi tính thuế.

Quy trình kiểm tra và đối chiếu thông tin giấy phép

• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với dữ liệu giấy phép nhập khẩu trên Hệ thống một cửa quốc gia hoặc văn bản giấy do cơ quan có thẩm quyền cấp.
• Công chức hải quan thực hiện việc trừ lùi số lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế vào số lượng được phép nhập khẩu ghi trên giấy phép hạn ngạch thuế quan trực tiếp trên hệ thống.
• Đối với các trường hợp hệ thống một cửa quốc gia gặp sự cố kỹ thuật, cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra thủ công, ghi nhận lượng trừ lùi trực tiếp trên bản giấy của giấy phép, ký xác nhận và lưu hồ sơ hải quan theo đúng quy định.

Nguyên tắc áp dụng thuế suất đối với hàng hóa áp dụng hạn ngạch

• Hàng hóa nhập khẩu trong số lượng hạn ngạch được cấp phép sẽ được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi trong hạn ngạch theo biểu thuế hiện hành.
• Hàng hóa nhập khẩu vượt quá số lượng hạn ngạch được cấp hoặc không có giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan sẽ phải áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch.
• Việc áp dụng thuế suất phải căn cứ chính xác vào thời điểm đăng ký tờ khai hải quan và tình trạng hiệu lực của giấy phép hạn ngạch tại thời điểm đăng ký.

Cơ chế phối hợp và xử lý các trường hợp phát sinh

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý chuyên ngành để kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc cấp và trừ lùi hạn ngạch.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp có hành vi gian lận, giả mạo giấy phép hoặc sử dụng giấy phép quá hạn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành dừng thông quan, lập biên bản vi phạm và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Công văn 1705/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành, yêu cầu các đơn vị hải quan nghiêm túc triển khai nhằm đảm bảo tính đồng bộ và minh bạch trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu.