Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh

Trả lời công văn số 4246/UBND-NL ngày 24/8/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về ưu đãi thuế đối với thu nhập từ ngành nghề bổ sung của Công ty TNHH Sản xuất Nguyên liệu Giấy Việt Nhật Vũng Áng (Công ty), Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Liên quan đến nội dung này, ngày 14/8/2015, Bộ Tài chính đã có công văn số 11200/BTC-CST gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh. Trong đó có nêu về ưu đãi đối với phần thu nhập từ ngành nghề bổ sung năm 2008 “Thu mua sản phẩm dăm gỗ xuất khẩu”: Trường hợp năm 2008 Công ty thực hiện bổ sung ngành nghề kinh doanh thì phần thu nhập từ ngành nghề bổ sung phát sinh tại địa bàn Khu kinh tế được hưởng ưu đãi theo quy định áp dụng đối với đầu tư mở rộng: miễn thuế 2 năm, giảm 50% số thuế phải nộp cho 3 năm tiếp theo, không ưu đãi về thuế suất.

Tuy nhiên, theo nội dung tại công văn số 4246/UBND-NL của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh thì: “Hoạt động thu mua sản phẩm dăm gỗ xuất khẩu của Công ty đơn thuần là việc thu mua mang tính chất thương mại thông thường, không thỏa mãn các điều kiện của dự án đầu tư mới, dự án đầu tư mở rộng. Mặt khác, hoạt động thu mua sản phẩm dăm gỗ không thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư, lĩnh vực ưu đãi đầu tư (ban hành kèm Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ), được thực hiện trên phạm vi rộng, cả trong và ngoài địa bàn Hà Tĩnh và dăm gỗ này hoàn toàn không phải trên địa bàn Khu kinh tế (không đủ điều kiện để xác định địa bàn ưu đãi đầu tư); không đóng góp cho sự phát triển của dự án đầu tư đang thực hiện, thậm chí còn đi ngược với mục tiêu của dự án đầu tư đã được cấp phép, đó là xây dựng nhà máy băm dăm gỗ gắn với phát triển trồng rừng nguyên liệu tại tỉnh Hà Tĩnh, góp phần phát triển sản xuất lâm nghiệp trên địa bàn. Từ các nội dung trên, đủ căn cứ để khẳng định hoạt động “thu mua sản phẩm dăm gỗ xuất khẩu” của Công ty không phải là dự án đầu tư mới dự án đầu tư mở rộng, không thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư, do đó, không được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo quy định”.

Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn trước thời điểm 01/01/2014 quy định đối tượng hưởng ưu đãi thuế là doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư và doanh nghiệp có dự án đầu tư mở rộng đáp ứng điều kiện ưu đãi thuế về lĩnh vực, địa bàn; từ 01/01/2014 đối tượng được hưởng ưu đãi thuế là dự án đầu tư mới và dự án đầu tư mở rộng đáp ứng điều kiện ưu đãi thuế về lĩnh vực, địa bàn.

Căn cứ quy định nêu trên và căn cứ thông tin bổ sung do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh cung cấp, trường hợp năm 2008 Công ty bổ sung ngành nghề kinh doanh “thu mua sản phẩm dăm gỗ xuất khẩu” mà hoạt động thu mua sản phẩm dăm gỗ này chỉ là việc thu mua mang tính chất thương mại mà không tăng vốn, không thực hiện hoạt động đầu tư mở rộng để tăng tài sản thì phần thu nhập từ ngành nghề bổ sung không được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp.

Công văn này thay thế nội dung: Về ưu đãi thuế đối với thu nhập từ ngành nghề bổ sung năm 2008 “thu mua sản phẩm dăm gỗ xuất khẩu” tại công văn số 11200/BTC-CST ngày 14/8/2015 của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính có ý kiến để Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh được biết./.