Giới thiệu về Công văn 1697/TCT-CS năm 2015

Công văn 1697/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương và các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu về việc đăng ký, kê khai và quyết toán thuế bảo vệ môi trường (BVMT) đối với mặt hàng xăng sinh học E5 RON92. Văn bản này nhằm tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong quá trình triển khai áp dụng thuế BVMT đối với nhiên liệu sinh học, đảm bảo tính minh bạch và thống nhất trong quản lý thuế.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

Công văn hướng dẫn trực tiếp các đối tượng sau:

• Các doanh nghiệp đầu mối sản xuất, phối trộn và kinh doanh xăng sinh học E5 RON92 trên phạm vi cả nước.
• Các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm quản lý và giám sát việc thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.

Nguyên tắc tính thuế bảo vệ môi trường đối với xăng sinh học E5 RON92

Theo quy định của Luật Thuế bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành, xăng sinh học E5 RON92 là hỗn hợp được phối trộn từ 95% xăng khoáng RON92 và 5% cồn sinh học (Ethanol E100). Nguyên tắc tính thuế được xác định cụ thể như sau:

• Thuế bảo vệ môi trường chỉ đánh vào phần xăng khoáng gốc (RON92) có trong xăng sinh học E5.
• Phần cồn sinh học (Ethanol E100) phối trộn vào xăng E5 không thuộc đối tượng chịu thuế bảo vệ môi trường.
• Số thuế BVMT phải nộp đối với xăng E5 được xác định dựa trên tỷ lệ xăng khoáng thực tế đưa vào phối trộn và bán ra thị trường. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của tỷ lệ phối trộn đã đăng ký và công bố.

Quy định về đăng ký và kê khai thuế bảo vệ môi trường

Để thực hiện nghĩa vụ thuế đúng quy định, doanh nghiệp cần tuân thủ các bước đăng ký và kê khai sau:

• Đăng ký thuế: Doanh nghiệp thực hiện phối trộn xăng E5 phải đăng ký phương pháp tính thuế, cơ sở phối trộn, và sản lượng dự kiến với cơ quan thuế quản lý trực tiếp.
• Kê khai thuế tháng: Hàng tháng, doanh nghiệp căn cứ vào sản lượng xăng E5 thực tế xuất bán để kê khai thuế BVMT. Trong tờ khai, doanh nghiệp phải tách biệt rõ ràng lượng xăng khoáng RON92 dùng để phối trộn nhằm xác định chính xác số thuế phải nộp.
• Hóa đơn chứng từ: Khi xuất hóa đơn bán hàng đối với xăng E5 RON92, doanh nghiệp phải ghi rõ giá bán chưa có thuế BVMT, thuế suất hoặc mức thuế BVMT tính trên đơn vị xăng khoáng phối trộn, và tổng cộng tiền thanh toán theo đúng quy định về hóa đơn.

Thủ tục quyết toán thuế bảo vệ môi trường đối với xăng E5

Công văn 1697/TCT-CS nhấn mạnh việc quyết toán thuế phải đảm bảo tính chính xác giữa lượng xăng khoáng mua vào, lượng xăng khoáng đưa vào phối trộn và lượng xăng sinh học E5 thực tế bán ra:

• Doanh nghiệp phải lập báo cáo quyết toán thuế BVMT định kỳ hàng năm hoặc khi giải thể, chuyển đổi sở hữu, sáp nhập, chia tách.
• Hồ sơ quyết toán phải kèm theo bảng kê chi tiết lượng xăng khoáng RON92 đã sử dụng để phối trộn xăng E5, có xác nhận của bộ phận kỹ thuật hoặc cơ quan kiểm định chất lượng về tỷ lệ phối trộn thực tế.
• Trường hợp có sự chênh lệch giữa số thuế đã kê khai tạm nộp hàng tháng và số thuế phải nộp theo quyết toán năm, doanh nghiệp phải thực hiện nộp bổ sung hoặc làm thủ tục hoàn thuế, bù trừ thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.

Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau để tăng cường quản lý:

• Tuyên truyền, hướng dẫn kịp thời cho các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn nắm rõ phương pháp tính và quyết toán thuế đối với xăng E5.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc phối trộn, sử dụng xăng khoáng và tiêu thụ xăng sinh học nhằm ngăn ngừa hành vi gian lận thuế, khai sai tỷ lệ phối trộn để trốn thuế BVMT.
• Phối hợp với các cơ quan chức năng như Sở Công Thương, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng để kiểm soát chặt chẽ quy trình công nghệ và chất lượng xăng sinh học lưu thông trên thị trường.