Công văn 1677/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc xác định giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định tại Thông tư số 08/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, xác định trị giá tính thuế và các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng điều chỉnh của Thông tư số 08/2002/TT-BTC.

Nguyên tắc xác định giá tính thuế

• Yêu cầu thực hiện nghiêm túc các phương pháp xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu, trong đó ưu tiên áp dụng phương pháp trị giá giao dịch dựa trên giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán.
• Quy định rõ các điều kiện để chấp nhận trị giá khai báo của doanh nghiệp, đảm bảo tính trung thực, khách quan và có đầy đủ chứng từ hợp pháp chứng minh.
• Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp hàng hóa nhập khẩu chưa có giá giao dịch chính thức tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.

Quy trình kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá

• Quy định trình tự kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với hệ thống cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan và các nguồn thông tin tin cậy khác.
• Hướng dẫn tổ chức tham vấn giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan nhằm làm rõ các nghi vấn về mức giá khai báo thấp bất thường so với cơ sở dữ liệu.
• Quy định thời hạn, thẩm quyền và trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện tham vấn và giải trình về trị giá hải quan.

Xử lý kết quả kiểm tra và ấn định thuế

• Trường hợp người khai hải quan không chứng minh được tính trung thực, hợp pháp của trị giá khai báo hoặc không tham gia tham vấn theo quy định, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo.
• Hướng dẫn áp dụng tuần tự các phương pháp xác định trị giá tính thuế thay thế theo đúng quy định tại Thông tư số 08/2002/TT-BTC để xác định số thuế phải nộp.
• Quy định về việc ban hành quyết định ấn định thuế, thông báo thuế và thực hiện truy thu thuế đối với các trường hợp vi phạm hoặc khai sai trị giá.

Quản lý và xây dựng cơ sở dữ liệu giá

• Yêu cầu các Cục Hải quan địa phương thường xuyên thu thập, cập nhật thông tin giá từ các tờ khai hải quan đã thông quan vào hệ thống dữ liệu giá chung của Tổng cục Hải quan.
• Sử dụng hiệu quả danh mục hàng hóa quản lý rủi ro về giá để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát và kịp thời phát hiện các hành vi gian lận thương mại qua giá.

Hiệu lực thi hành

Công văn 1677/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ban hành, được áp dụng đồng bộ và thống nhất cùng với các quy định về trị giá tính thuế tại Thông tư số 08/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính.