Giới thiệu về Công văn 1675/GSQL-GQ4 năm 2024

Công văn 1675/GSQL-GQ4 được Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh từ sự cố kỹ thuật đối với hệ thống Một cửa ASEAN (ASW) của Myanmar. Sự cố này đã gây ảnh hưởng trực tiếp đến việc truyền và nhận dữ liệu chứng nhận xuất xứ điện tử (C/O Form D điện tử) giữa Myanmar và các nước thành viên ASEAN, trong đó có Việt Nam. Để đảm bảo hoạt động thông quan hàng hóa diễn ra liên tục, tránh gây ách tắc và thiệt hại cho doanh nghiệp nhập khẩu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đã đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trên cả nước.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 1675/GSQL-GQ4

Văn bản tập trung hướng dẫn quy trình nghiệp vụ hải quan đối với việc kiểm tra, tiếp nhận chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa trong thời gian hệ thống ASW của Myanmar gặp sự cố, cụ thể như sau:

• Chấp nhận C/O Form D bản giấy: Trong thời gian hệ thống ASW của Myanmar bị gián đoạn và không thể truyền dữ liệu C/O điện tử, cơ quan hải quan chấp nhận cho người khai hải quan nộp C/O Form D bản giấy (bản cấp tay hoặc bản in từ hệ thống nội bộ của Myanmar có chữ ký và con dấu hợp lệ) để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).
• Kiểm tra tính hợp lệ của C/O bản giấy: Các Chi cục Hải quan cửa khẩu có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu thông tin trên C/O bản giấy với bộ hồ sơ hải quan, kiểm tra chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O Myanmar dựa trên cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo.
• Xử lý trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực: Đối với các lô hàng có sự nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O hoặc thông tin khai báo không đồng nhất, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định tại Hiệp định ATIGA và các văn bản hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính, đồng thời giải tỏa hàng hóa theo hình thức bảo lãnh hoặc nộp thuế theo mức thuế suất thông thường/MFN trong thời gian chờ kết quả xác minh.
• Phối hợp và cập nhật thông tin: Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương chủ động theo dõi sát sao tình hình khắc phục sự cố từ phía Myanmar. Ngay sau khi hệ thống ASW của Myanmar hoạt động bình thường trở lại, việc kiểm tra và tiếp nhận C/O Form D sẽ được thực hiện thống nhất qua phương thức điện tử theo đúng quy trình chuẩn của Cơ chế một cửa ASEAN.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Việc ban hành Công văn 1675/GSQL-GQ4 thể hiện sự linh hoạt và kịp thời của cơ quan Hải quan Việt Nam trong việc xử lý các sự cố kỹ thuật quốc tế, mang lại nhiều tác động tích cực:

• Hỗ trợ doanh nghiệp giảm thiểu thiệt hại: Giúp các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ Myanmar tránh được tình trạng chậm trễ thông quan, giảm chi phí lưu kho bãi và bảo quản hàng hóa tại cửa khẩu do không thể xuất trình C/O điện tử.
• Đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật: Hướng dẫn chi tiết giúp các công chức hải quan tại các cửa khẩu có căn cứ pháp lý rõ ràng để xử lý hồ sơ, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Tuân thủ các cam kết quốc tế: Việc linh hoạt chuyển đổi giữa hình thức điện tử và bản giấy trong trường hợp bất khả kháng hoàn toàn phù hợp với các quy định và thông lệ quốc tế quy định trong Hiệp định ATIGA.