Giới thiệu về Công văn 166/CCN-PL&QLCNTN năm 2021

Công văn 166/CCN-PL&QLCNTN được ban hành bởi Cục Con nuôi nhằm hướng dẫn các cơ sở trợ giúp xã hội thực hiện công tác rà soát, đánh giá tình hình trẻ em đang được nuôi dưỡng tại cơ sở để kịp thời tìm gia đình thay thế (cho nhận con nuôi). Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm bảo đảm quyền được sống trong môi trường gia đình của trẻ em theo quy định của Luật Trẻ em và Luật Nuôi con nuôi.

Nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 166/CCN-PL&QLCNTN

Văn bản tập trung hướng dẫn các cơ sở trợ giúp xã hội phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau:

• Rà soát, phân loại đối tượng trẻ em: Tiến hành rà soát toàn bộ trẻ em đang được nuôi dưỡng tại cơ sở trợ giúp xã hội. Phân loại rõ nhóm trẻ em có đủ điều kiện làm con nuôi theo quy định pháp luật, đặc biệt là trẻ em mồ côi cả cha lẫn mẹ, trẻ em bị bỏ rơi, hoặc trẻ em có cha mẹ đẻ, người giám hộ đồng ý cho làm con nuôi.
• Đánh giá nhu cầu tìm gia đình thay thế: Đối với từng trường hợp trẻ em cụ thể, cơ sở cần đánh giá sâu sắc về nhu cầu, nguyện vọng và lợi ích tốt nhất của trẻ. Việc tìm gia đình thay thế phải ưu tiên theo thứ tự: chăm sóc thay thế bởi người thân thích, nhận con nuôi trong nước, và cuối cùng là nhận con nuôi nước ngoài nếu không tìm được gia đình thay thế trong nước.
• Hoàn thiện hồ sơ pháp lý của trẻ em: Hướng dẫn các cơ sở trợ giúp xã hội phối hợp chặt chẽ với cơ quan đăng ký hộ tịch, cơ quan công an cấp xã để hoàn thiện các giấy tờ hộ tịch còn thiếu như Giấy khai sinh, Biên bản xác nhận trẻ bị bỏ rơi, hoặc các văn bản xác nhận tình trạng pháp lý khác của trẻ nhằm bảo đảm hồ sơ đầy đủ, hợp lệ trước khi đưa vào danh sách tìm gia đình thay thế.
• Trách nhiệm báo cáo và phối hợp liên ngành: Cơ sở trợ giúp xã hội có trách nhiệm lập danh sách trẻ em cần tìm gia đình thay thế gửi Sở Tư pháp và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương để theo dõi, quản lý và thực hiện các thủ tục giới thiệu làm con nuôi theo đúng thẩm quyền và quy trình pháp luật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc triển khai hướng dẫn tại Công văn 166/CCN-PL&QLCNTN giúp tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về nuôi con nuôi, hạn chế tình trạng trẻ em phải sống lâu dài tại các cơ sở trợ giúp xã hội khi có đủ điều kiện để được nhận nuôi. Đồng thời, văn bản này góp phần bảo đảm tính minh bạch, phòng chống các hành vi trục lợi trong hoạt động nuôi con nuôi, bảo vệ tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em.