Giới thiệu về Công văn 166/BXD-HĐXD năm 2018

Công văn 166/BXD-HĐXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc của tổ chức và cá nhân liên quan đến điều kiện năng lực hành nghề, cụ thể là chức danh Giám đốc quản lý dự án. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp làm rõ các quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP và Nghị định số 42/2017/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật trên cả nước.

Các nội dung giải đáp cốt lõi của Công văn 166/BXD-HĐXD

- Quy định về điều kiện năng lực của Giám đốc quản lý dự án

• Cá nhân đảm nhận chức danh Giám đốc quản lý dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực và các tổ chức tư vấn quản lý dự án phải có đủ điều kiện năng lực hành nghề theo quy định của pháp luật về xây dựng.
• Yêu cầu bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề quản lý dự án phù hợp với nhóm dự án, loại và cấp công trình được giao quản lý. Điều này nhằm đảm bảo người đứng đầu công tác quản lý dự án có đủ trình độ chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn để điều hành dự án an toàn, hiệu quả.

- Phân hạng chứng chỉ hành nghề quản lý dự án

• Chứng chỉ hành nghề quản lý dự án Hạng I: Cá nhân có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian kinh nghiệm tham gia công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ từ 7 năm trở lên. Đã làm Giám đốc quản lý dự án của ít nhất 1 dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm B cùng loại; hoặc có chứng chỉ thiết kế hạng I, giám sát thi công xây dựng hạng I và đã tham gia quản lý dự án của ít nhất 1 dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm B cùng loại.
• Chứng chỉ hành nghề quản lý dự án Hạng II: Cá nhân có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp, có thời gian kinh nghiệm từ 5 năm trở lên. Đã làm Giám đốc quản lý dự án của ít nhất 1 dự án nhóm B hoặc 2 dự án nhóm C cùng loại; hoặc có chứng chỉ thiết kế hạng II, giám sát thi công xây dựng hạng II và đã tham gia quản lý dự án của ít nhất 1 dự án nhóm B hoặc 2 dự án nhóm C hoặc là chỉ huy trưởng công trường hạng II.
• Chứng chỉ hành nghề quản lý dự án Hạng III: Cá nhân có trình độ chuyên môn phù hợp, có thời gian kinh nghiệm từ 3 năm trở lên đối với người có trình độ đại học, 5 năm trở lên đối với người có trình độ cao đẳng hoặc trung cấp chuyên nghiệp. Đã tham gia quản lý dự án của ít nhất 1 dự án nhóm C cùng loại.

- Thẩm quyền và phạm vi hoạt động của Giám đốc quản lý dự án

• Giám đốc quản lý dự án có chứng chỉ hành nghề Hạng I được làm Giám đốc quản lý dự án tất cả các nhóm dự án (nhóm A, B, C) tương ứng với loại dự án được ghi trong chứng chỉ hành nghề.
• Giám đốc quản lý dự án có chứng chỉ hành nghề Hạng II được làm Giám đốc quản lý dự án nhóm B, nhóm C tương ứng với loại dự án được ghi trong chứng chỉ hành nghề.
• Giám đốc quản lý dự án có chứng chỉ hành nghề Hạng III được làm Giám đốc quản lý dự án nhóm C và các dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng tương ứng với loại dự án được ghi trong chứng chỉ hành nghề.

- Giải đáp về việc chuyển tiếp và áp dụng chứng chỉ hành nghề

• Bộ Xây dựng làm rõ việc sử dụng các chứng chỉ hành nghề đã được cấp trước thời điểm các Nghị định mới có hiệu lực. Các cá nhân đã được cấp chứng chỉ hành nghề theo quy định cũ vẫn được tiếp tục sử dụng cho đến khi hết hạn, hoặc thực hiện thủ tục chuyển đổi, cấp mới theo quy định tại Nghị định số 42/2017/NĐ-CP để phù hợp với yêu cầu thực tế của các dự án hiện tại.
• Đối với các trường hợp cá nhân thực hiện quản lý dự án nhưng chưa được cấp chứng chỉ hành nghề quản lý dự án, Công văn hướng dẫn các tổ chức, cá nhân cần nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ tại các cơ quan có thẩm quyền (Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng hoặc các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận) để tránh gián đoạn công việc và vi phạm quy định pháp luật.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 166/BXD-HĐXD

Công văn 166/BXD-HĐXD đóng vai trò như một cẩm nang tháo gỡ nút thắt pháp lý cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các nhà thầu tư vấn trong giai đoạn chuyển tiếp quy định pháp luật về xây dựng năm 2018. Việc làm rõ các tiêu chuẩn đối với chức danh Giám đốc quản lý dự án giúp chuẩn hóa đội ngũ nhân sự chủ chốt, nâng cao chất lượng quản lý, hạn chế thất thoát, lãng phí và phòng ngừa rủi ro pháp lý trong quá trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam.