Công văn số 162/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành năm 2009 nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc thanh toán chi phí cho công tác đào phá đá cấp 4 trong các dự án đầu tư xây dựng công trình.

Đối tượng và phạm vi áp dụng

Văn bản này hướng dẫn áp dụng đối với các chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tổ chức tư vấn giám sát và các bên liên quan tham gia vào quá trình quản lý chi phí, nghiệm thu và thanh quyết toán hợp đồng xây dựng có phát sinh hạng mục đào phá đá cấp 4.

- Nguyên tắc xác định và phân loại đá cấp 4 trong thi công

• Việc phân loại đá, đặc biệt là đá cấp 4, phải được căn cứ dựa trên kết quả khảo sát địa chất công trình, hồ sơ thiết kế kỹ thuật đã được phê duyệt và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành về phân cấp đất đá trong xây dựng.
• Trong quá trình thi công thực tế, nếu phát hiện địa chất có sự thay đổi hoặc xuất hiện đá cấp 4 khác biệt so với hồ sơ thiết kế ban đầu, các bên liên quan bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu thi công và tư vấn giám sát phải tiến hành lập biên bản xác nhận thực tế tại hiện trường.
• Các bên cần thực hiện đo đạc, xác định ranh giới, khối lượng và kiểm định lại địa chất thực tế để làm cơ sở điều chỉnh dự toán hoặc đơn giá thanh toán theo quy định.

- Hướng dẫn thanh toán và quyết toán chi phí đào phá đá cấp 4

• Việc thanh toán và quyết toán chi phí đối với công tác đào phá đá cấp 4 phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng ký kết giữa các bên, phù hợp với các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng tại thời điểm ký kết.
• Đối với hình thức hợp đồng theo đơn giá: Khối lượng đào phá đá cấp 4 thực tế hoàn thành được nghiệm thu hợp pháp sẽ là căn cứ để tính toán giá trị thanh toán. Đơn giá áp dụng là đơn giá đã được phê duyệt trong hợp đồng hoặc đơn giá mới được điều chỉnh, bổ sung theo thỏa thuận hợp đồng khi có sự thay đổi về điều kiện địa chất.
• Đối với hình thức hợp đồng trọn gói: Việc thanh toán được thực hiện theo đúng giá hợp đồng đã ký kết, trừ trường hợp phát sinh các khối lượng công việc nằm ngoài phạm vi hợp đồng đã ký và được cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh.

- Xử lý vướng mắc và thẩm quyền quyết định

• Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với nhà thầu và các đơn vị liên quan để xác định phương án thi công tối ưu (như đào phá bằng máy, thủ công hoặc nổ mìn) nhằm bảo đảm tính kinh tế, kỹ thuật, an toàn cho công trình và các công trình lân cận.
• Mọi vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm quyền tự thỏa thuận của các bên trong hợp đồng phải được tổng hợp và báo cáo kịp thời lên người quyết định đầu tư hoặc Bộ Xây dựng để nhận được hướng dẫn giải quyết cụ thể, tránh làm chậm tiến độ dự án.

Công văn 162/BXD-KTXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành, đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng để các bên giải quyết dứt điểm các tranh chấp, vướng mắc về chi phí nhân công, máy thi công và vật liệu đối với công tác đào phá đá cấp 4.