Công văn 1613a/BTC-CĐKT năm 2018 do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến điều kiện hoạt động, đăng ký hành nghề và quản lý chi nhánh của các doanh nghiệp kiểm toán tại Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp kiểm toán và chi nhánh của họ thực hiện đúng quy định của Luật Kiểm toán độc lập.
- Điều kiện hoạt động và cung cấp dịch vụ kiểm toán của chi nhánh
Công văn nhấn mạnh các điều kiện bắt buộc mà một chi nhánh của doanh nghiệp kiểm toán phải đáp ứng để được phép hành nghề và cung cấp dịch vụ kiểm toán, bao gồm:
- Phải có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh do cơ quan đăng ký kinh doanh cấp theo đúng quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
- Phải có ít nhất 02 kiểm toán viên hành nghề đăng ký hành nghề tại chi nhánh, trong đó bắt buộc phải bao gồm Giám đốc chi nhánh hoặc người đứng đầu chi nhánh.
- Người đứng đầu chi nhánh (Giám đốc chi nhánh) phải là kiểm toán viên hành nghề và được doanh nghiệp kiểm toán ủy quyền bằng văn bản để điều hành hoạt động của chi nhánh.
- Chi nhánh phải bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất, nhân sự và các tiêu chuẩn nghề nghiệp theo quy định của Luật Kiểm toán độc lập và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
- Quy trình đăng ký hành nghề và trách nhiệm của doanh nghiệp kiểm toán
Văn bản hướng dẫn chi tiết về thủ tục hành chính và trách nhiệm quản lý của doanh nghiệp kiểm toán đối với chi nhánh trực thuộc:
- Doanh nghiệp kiểm toán có trách nhiệm lập và nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán cho chi nhánh gửi lên Bộ Tài chính.
- Hồ sơ đăng ký phải chứng minh đầy đủ, trung thực số lượng kiểm toán viên hành nghề thực tế đang làm việc và đăng ký hành nghề tại chi nhánh đó.
- Doanh nghiệp kiểm toán phải chịu trách nhiệm toàn diện và vô hạn về mọi hoạt động, nghĩa vụ, cam kết và dịch vụ do chi nhánh thực hiện trước pháp luật và khách hàng.
- Mọi thay đổi về nhân sự kiểm toán viên hành nghề tại chi nhánh phải được báo cáo kịp thời bằng văn bản cho Bộ Tài chính để cập nhật và giám sát thông tin.
- Biện pháp xử lý đối với chi nhánh không duy trì đủ điều kiện hoạt động
Bộ Tài chính đưa ra các hướng dẫn xử lý nghiêm ngặt đối với các chi nhánh vi phạm hoặc không duy trì đủ điều kiện hoạt động theo quy định:
- Trường hợp chi nhánh không duy trì đủ số lượng tối thiểu 02 kiểm toán viên hành nghề trong thời gian quy định, chi nhánh phải tạm dừng việc ký báo cáo kiểm toán và ngưng cung cấp dịch vụ kiểm toán.
- Nếu không khắc phục được tình trạng thiếu hụt nhân sự hành nghề trong thời hạn quy định, chi nhánh sẽ bị xem xét thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán.
- Các báo cáo kiểm toán do chi nhánh phát hành trong thời gian không bảo đảm đủ điều kiện hoạt động sẽ không có giá trị pháp lý, đồng thời doanh nghiệp kiểm toán và các cá nhân liên quan phải chịu trách nhiệm xử lý theo quy định của pháp luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1613a/BTC-CĐKT | Hà Nội, ngày 08 tháng 02 năm 2018 |
| Kính gửi: | Công ty kiểm toán Xây dựng |
Bộ Tài chính nhận được công văn số 645/VPCP-ĐMDN của Văn phòng Chính phủ chuyển phiếu hỏi của Công ty Kiểm toán xây dựng hỏi về hoạt động của chi nhánh doanh nghiệp kiểm toán, sau khi nghiên cứu, Bộ Tài chính có ý kiến trả lời như sau:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 45 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014: “Chi nhánh, là đơn vị phụ thuộc của doanh nghiệp, có nhiệm vụ thực hiện toàn bộ hoặc một phần chức năng của doanh nghiệp kể cả chức năng đại diện theo ủy quyền. Ngành, nghề kinh doanh của chi nhánh phải đúng với ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp.”
Theo quy định tại Điều 31 Luật Kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 ngày 29/03/2011:
“1. Điều kiện để chi nhánh của doanh nghiệp kiểm toán được kinh doanh dịch vụ kiểm toán:
a) Doanh nghiệp kiểm toán có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán theo quy định tại Điều 21 của Luật này;
b) Chi nhánh có ít nhất hai kiểm toán viên hành nghề, trong đó có Giám đốc chi nhánh. Hai kiểm toán viên hành nghề không được đồng thời là kiểm toán viên đăng ký hành nghề tại trụ sở chính hoặc chi nhánh khác của doanh nghiệp kiểm toán.
c) Được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính.
2. Chi nhánh của doanh nghiệp kiểm toán không bảo đảm điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này sau ba tháng liên tục thì bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ kiểm toán.
3. Trường hợp doanh nghiệp kiểm toán bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ kiểm toán thì các chi nhánh của doanh nghiệp kiểm toán đó cũng bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ kiểm toán.”
Như vậy, căn cứ các quy định trên:
1. Chi nhánh doanh nghiệp kiểm toán bảo đảm đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán theo quy định tại Điều 31 Luật Kiểm toán độc lập thì được phép kinh doanh dịch vụ kiểm toán dưới sự ủy quyền của doanh nghiệp kiểm toán.
2. Chi nhánh doanh nghiệp kiểm toán đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán được ký hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư, được tham gia các gói thầu nếu được sự ủy quyền của doanh nghiệp kiểm toán.
3. Về ký báo cáo kiểm toán: Theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật Kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 ngày 29/03/2011: “Báo cáo kiểm toán phải có chữ ký của kiểm toán viên hành nghề do doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh, doanh nghiệp kiểm toán nước ngoài tại Việt Nam giao phụ trách cuộc kiểm toán và người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp kiểm toán hoặc người được ủy quyền bằng văn bản của người đại diện theo pháp luật. Người được ủy quyền bằng văn bản của người đại diện theo pháp luật phải là kiểm toán viên hành nghề”.
Theo đó các kiểm toán viên hành nghề tại chi nhánh nếu đảm bảo các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật Kiểm toán độc lập nêu trên đây được ký báo cáo kiểm toán.
Trên đây là ý kiến trả lời của Bộ Tài chính, trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải quyết./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 60/2006/TT-BTC hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện thành lập và hoạt động đối với doanh nghiệp kiểm toán do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 16702/BTC-CĐKT công khai lần 1 danh sách doanh nghiệp kiểm toán đủ điều kiện cung cấp dịch vụ kiểm toán năm 2013 do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 1339/BTC-CĐKT năm 2014 doanh nghiệp, tổ chức bắt buộc phải kiểm toán do Bộ Tài chính ban hành
- 1Thông tư 60/2006/TT-BTC hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện thành lập và hoạt động đối với doanh nghiệp kiểm toán do Bộ Tài chính ban hành
- 2Luật kiểm toán độc lập 2011
- 3Công văn 16702/BTC-CĐKT công khai lần 1 danh sách doanh nghiệp kiểm toán đủ điều kiện cung cấp dịch vụ kiểm toán năm 2013 do Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 1339/BTC-CĐKT năm 2014 doanh nghiệp, tổ chức bắt buộc phải kiểm toán do Bộ Tài chính ban hành
- 5Luật Doanh nghiệp 2014
Công văn 1613a/BTC-CĐKT năm 2018 về chi nhánh doanh nghiệp kiểm toán do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 1613a/BTC-CĐKT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 08/02/2018
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Lê Thị Tuyết Nhung
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/02/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
