Giới thiệu về Công văn 160/TCHQ-GSQL năm 2022
Công văn 160/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh việc bố trí lực lượng hải quan tại các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về hải quan, đảm bảo quy trình kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu và phương tiện xuất nhập cảnh được thực hiện đúng quy định pháp luật, đồng thời phòng chống hiệu quả các hành vi buôn lậu và gian lận thương mại qua biên giới.
Các nội dung trọng tâm về bố trí lực lượng hải quan tại cửa khẩu phụ
Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Nguyên tắc thực hiện thủ tục hải quan: Việc thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại các cửa khẩu phụ, lối mở chỉ được thực hiện khi có đầy đủ lực lượng hải quan chuyên trách trực tiếp giám sát và quản lý theo đúng quy định của pháp luật.
- Rà soát và bố trí nhân sự: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biên giới có trách nhiệm rà soát lại toàn bộ các cửa khẩu phụ, lối mở trên địa bàn quản lý. Trên cơ sở đó, chủ động sắp xếp, bố trí đủ công chức hải quan có năng lực chuyên môn để thực hiện nhiệm vụ, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt nhân sự làm ảnh hưởng đến công tác quản lý hoặc gây ách tắc hàng hóa.
- Kiên quyết dừng thông quan tại nơi không đủ điều kiện: Đối với các cửa khẩu phụ, lối mở chưa được bố trí lực lượng hải quan hoặc không đảm bảo các điều kiện về trang thiết bị kỹ thuật, cơ sở vật chất phục vụ công tác kiểm tra, giám sát hải quan, các đơn vị phải kiên quyết không cho phép thực hiện các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa.
- Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng: Tăng cường công tác phối hợp liên ngành giữa lực lượng Hải quan với Bộ đội Biên phòng, Kiểm dịch và chính quyền địa phương nhằm kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện và hàng hóa qua lại biên giới, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
- Báo cáo và đề xuất phương án xử lý: Cục Hải quan địa phương cần kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, báo cáo Tổng cục Hải quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để có phương án giải quyết, đề xuất đóng cửa hoặc tạm dừng hoạt động đối với các lối mở, cửa khẩu phụ không đủ điều kiện hoạt động theo quy định.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với công tác quản lý biên giới
Việc ban hành Công văn 160/TCHQ-GSQL giúp thống nhất quy trình quản lý tại các địa bàn biên giới, hạn chế tối đa các kẽ hở pháp lý mà các đối tượng buôn lậu có thể lợi dụng tại các cửa khẩu phụ, lối mở. Đồng thời, văn bản này cũng thúc đẩy việc chuẩn hóa cơ sở hạ tầng kỹ thuật và nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức hải quan tại các vùng biên giới trọng điểm.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 160/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 14 tháng 01 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum
Trả lời công văn số 1547/HQGLKT-NV ngày 30/12/2021 của Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum về việc bố trí lực lượng hải quan tại 02 cặp cửa khẩu Đăk BLô - Đăk Ba và Đăk Long - Văn Tắt, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 54 Luật quản lý ngoại thương năm 2017 và Điều 6 Nghị định số 14/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 của Chính phủ quy định hoạt động thương mại biên giới thì hoạt động thương mại biên giới được thực hiện qua các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính. Trường hợp hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa qua biên giới thực hiện qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới, Ủy ban nhân dân tỉnh biên giới quyết định, công bố Danh mục các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới được phép thực hiện hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa sau khi trao đổi, thống nhất với các bộ, ngành liên quan về việc đảm bảo có đủ lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên ngành, điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nước.
Hiện nay, 02 cặp cửa khẩu Đăk BLô - Đăk Ba và Đăk Long - Văn Tắt không thuộc phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, chưa có đủ các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành và cơ sở hạ tầng, kỹ thuật; do đó, theo quy định tại khoản 2 Điều 51 Luật Hải quan năm 2014, khoản 2 Điều 15 Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền thì không thực hiện thủ tục kiểm tra, kiểm soát, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu (trừ hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới) qua 02 cửa khẩu phụ này.
Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Gia Lai - Kon Tum căn cứ các quy định nêu trên, báo cáo UBND tỉnh Kon Tum để giao cơ quan chức năng quản lý nhà nước tại cửa khẩu thực hiện thủ tục kiểm tra, kiểm soát, giám sát hoạt động qua lại biên giới hai bên theo đúng thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 5293/TCHQ-GSQL về bố trí lực lượng hải quan tại Cửa khẩu phụ Khẹo – Tha Lấu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 4781/BTC-TCHQ triển khai lực lượng Hải quan thực hiện giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu và phương tiện xuất nhập cảnh vận tải hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ Tây Giang do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 905/TCHQ-GSQL năm 2015 bố trí lực lượng làm thủ tục kiểm tra, giám sát hải quan tại lối mở Lộc Tấn - Tuần Lung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn 5293/TCHQ-GSQL về bố trí lực lượng hải quan tại Cửa khẩu phụ Khẹo – Tha Lấu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 4781/BTC-TCHQ triển khai lực lượng Hải quan thực hiện giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu và phương tiện xuất nhập cảnh vận tải hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ Tây Giang do Bộ Tài chính ban hành
- 3Luật Hải quan 2014
- 4Nghị định 112/2014/NĐ-CP quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền
- 5Công văn 905/TCHQ-GSQL năm 2015 bố trí lực lượng làm thủ tục kiểm tra, giám sát hải quan tại lối mở Lộc Tấn - Tuần Lung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Luật Quản lý ngoại thương 2017
- 7Nghị định 14/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về hoạt động thương mại biên giới
Công văn 160/TCHQ-GSQL năm 2022 về bố trí lực lượng hải quan tại các cửa khẩu phụ do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 160/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 14/01/2022
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 14/01/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
