Giới thiệu về Công văn 159/GSQL-GQ1 năm 2021

Công văn số 159/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2021 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Chi cục Hải quan và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Nội dung chính của công văn tập trung vào việc hướng dẫn thủ tục khai bổ sung thông tin tên người xuất khẩu trên tờ khai hải quan nhập khẩu, nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các giao dịch mua bán quốc tế có sự tham gia của bên thứ ba hoặc có sai sót trong quá trình khai báo ban đầu.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về khai bổ sung tên người xuất khẩu

Dưới đây là các quy định và hướng dẫn cốt lõi được ghi nhận tại Công văn 159/GSQL-GQ1:

• Nguyên tắc khai báo thông tin người xuất khẩu: Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm khai báo chính xác thông tin về người xuất khẩu theo đúng các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hợp đồng thương mại, hóa đơn thương mại, vận đơn). Thông tin này phải phản ánh đúng thực tế giao dịch mua bán hàng hóa quốc tế.
• Trường hợp được phép khai bổ sung: Khi phát hiện có sự sai lệch hoặc thiếu sót về tên người xuất khẩu trên tờ khai hải quan so với chứng từ thực tế (ví dụ: nhầm lẫn giữa người bán hàng trực tiếp và người gửi hàng, hoặc sai sót do lỗi đánh máy), người khai hải quan được quyền thực hiện khai bổ sung theo quy định pháp luật.
• Cơ sở pháp lý áp dụng: Việc khai bổ sung thông tin trên tờ khai hải quan được thực hiện căn cứ theo quy định tại Khoản 14 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung Điều 20 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính) về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Hồ sơ và thủ tục thực hiện khai bổ sung: Để thực hiện khai bổ sung tên người xuất khẩu, doanh nghiệp cần chuẩn bị và nộp cho cơ quan hải quan các chứng từ chứng minh việc khai bổ sung là có căn cứ và hợp pháp. Các chứng từ này bao gồm: văn bản đề nghị khai bổ sung, hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), vận đơn (Bill of Lading), chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) nếu có, và các tài liệu liên quan khác thể hiện rõ thông tin của người xuất khẩu thực tế.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính đồng nhất, hợp pháp của các chứng từ do doanh nghiệp xuất trình. Nếu thông tin khai bổ sung phù hợp với các chứng từ trong hồ sơ hải quan và không có dấu hiệu gian lận thương mại, cơ quan hải quan sẽ phê duyệt yêu cầu khai bổ sung của doanh nghiệp trên hệ thống thông tin điện tử.

Ý nghĩa và lưu ý đối với doanh nghiệp

Công văn 159/GSQL-GQ1 mang lại sự rõ ràng và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc khắc phục các sai sót hành chính khi khai báo hải quan. Tuy nhiên, doanh nghiệp cần lưu ý một số điểm sau:

• Việc khai bổ sung phải được thực hiện kịp thời ngay khi phát hiện sai sót để tránh các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan do chậm trễ hoặc khai báo không trung thực.
• Doanh nghiệp phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ gốc để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan.
• Đảm bảo sự thống nhất tuyệt đối về thông tin người xuất khẩu giữa các chứng từ như hóa đơn, vận đơn và tờ khai hải quan để hạn chế tối đa việc phải thực hiện thủ tục khai bổ sung.