Tóm tắt Công văn 1573/BXD-KTXD về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng
Công văn 1573/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc và quy định chi tiết về việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Văn bản này đóng vai trò hành lang pháp lý giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của dự án.
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn 1573/BXD-KTXD điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
- Cơ quan ban hành: Bộ Xây dựng.
- Nội dung trọng tâm: Hướng dẫn các nguyên tắc, phương pháp và thủ tục điều chỉnh giá hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
Dựa trên danh mục nội dung trích xuất, các điều khoản đầu tiên của văn bản tập trung vào việc định hình khung pháp lý và các nguyên tắc căn bản nhất đối với việc điều chỉnh giá hợp đồng:
- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh (Điều 1): Xác định rõ giới hạn áp dụng của công văn đối với các loại hợp đồng xây dựng, đặc biệt là các hợp đồng sử dụng vốn nhà nước, vốn đầu tư công. Quy định cụ thể các đối tượng tham gia hợp đồng phải tuân thủ hướng dẫn này khi có sự thay đổi về giá.
- Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng (Điều 2): Việc điều chỉnh giá phải dựa trên các thỏa thuận hợp pháp trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với quy định pháp luật tại thời điểm ký kết. Quá trình điều chỉnh không được làm thay đổi bản chất của hợp đồng (trừ trường hợp bất khả kháng) và phải đảm bảo không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt khi chưa được phép.
- Các trường hợp được phép điều chỉnh giá (Điều 3): Làm rõ các điều kiện phát sinh thực tế dẫn đến việc thay đổi giá hợp đồng như biến động giá nguyên vật liệu, nhiên liệu, thiết bị vượt chỉ số kiểm soát; thay đổi cơ chế chính sách của Nhà nước ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí nhân công, ca máy; hoặc do các yếu tố bất khả kháng khác.
- Thủ tục và hồ sơ điều chỉnh (Điều 4): Quy định trình tự các bước thực hiện từ việc lập phương án điều chỉnh, thương thảo phụ lục hợp đồng đến việc thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí phát sinh. Điều này giúp các bên có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, tránh tranh chấp trong quá trình quyết toán dự án.
Lưu ý: Các thông tin chi tiết về hiệu lực thi hành và các điều khoản chuyển tiếp cần được người sử dụng đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc để đảm bảo tính chính xác tuyệt đối khi áp dụng vào từng dự án cụ thể.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1573/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 19 tháng 9 năm 2011 |
Kính gửi: Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai
Trả lời công văn số 332/CV-SXD ngày 12/8/2011 của Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai về việc điều chỉnh giá hợp đồng, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Tại điểm 2.9.2 Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng đã quy định giá hợp đồng có thể được điều chỉnh một trong các trường hợp sau (không phân biệt loại giá hợp đồng): “Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động lớn, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng hoặc khi nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan thì phải báo cáo Người có thẩm quyền xem xét quyết định”.
Vì vậy, đối với các hợp đồng trọn gói được ký kết thực hiện theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD như nêu tại công văn số 332/CV-SXD, nếu trong hợp đồng có ghi điều khoản điều chỉnh giá hợp đồng như trên và được cấp quyết định đầu tư cho phép thì được điều chỉnh giá hợp đồng.
2. Đối với các hợp đồng trọn gói được ký kết thực hiện theo Thông tư số 08/2010/TT-BXD ngày 29/7/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng (thực hiện theo Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010) thì khi giá nguyên, nhiên, vật liệu xây có biến động lớn và có chủ trương cho phép của cấp quyết định đầu tư cũng không được điều chỉnh giá hợp đồng.
Tuy nhiên, đối với các hợp đồng xây dựng đã ký kết và đang thực hiện theo Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ với hình thức giá hợp đồng trọn gói và giá hợp đồng theo đơn giá cố định bị ảnh hưởng do biến động giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng và thay đổi chế độ tiền lương tối thiểu vượt ngoài tầm kiểm soát của Chủ đầu tư và Nhà thầu trong thời gian qua, Bộ Xây dựng đã có văn bản kiến nghị Thủ tướng chính phủ như sau:
Yêu cầu Chủ đầu tư và Nhà thầu rà soát, thực hiện giải pháp cắt giảm chi phí như: có thể thay đổi chủng loại vật liệu, cải tiến biện pháp thi công đối với những khối lượng chưa thực hiện (nhưng vẫn đảm bảo mục tiêu chủ yếu của dự án và chất lượng công trình). Sau khi Chủ đầu tư đã áp dụng các giải pháp nêu trên, nếu vẫn còn vượt giá hợp đồng đã ký kết do biến động giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng và thay đổi tiền lương tối thiểu từ ngày 01/01/2011, Bộ Xây dựng sẽ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép được điều chỉnh giá một số loại nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng chủ yếu (xăng, dầu, thép các loại, xi măng, cát, đá, gỗ…) có biến động giá lớn và điều chỉnh chi phí nhân công do điều chỉnh mức lương tối thiểu từ 01/01/2011 (chỉ điều chỉnh đối với khối lượng xây lắp thực hiện từ 01/01/2011), hoặc có thể cho chuyển từ hình thức giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định sang hình thức giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Việc chuyển đổi hình thức giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với các hợp đồng đã ký kết mà chưa triển khai thực hiện.
Sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng sẽ có hướng dẫn áp dụng.
Trên đây là ý kiến trả lời của Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng tỉnh Gia Lai căn cứ hướng dẫn trên để thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận : | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Thông tư 06/2007/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành.
- 2Nghị định 48/2010/NĐ-CP về hợp đồng trong hoạt động xây dựng
- 3Thông tư 08/2010/TT-BXD hướng dẫn phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4Công văn 171/BXD-KTXD điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
Công văn 1573/BXD-KTXD điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 1573/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 19/09/2011
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Trần Văn Sơn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/09/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
