Công văn 15475/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn chi tiết về việc gia hạn nộp thuế và áp dụng thời hạn ân hạn thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm công tác quản lý thu ngân sách nhà nước được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước đối với các đối tượng sau:

• Cơ quan hải quan các cấp, bao gồm Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các Chi cục Hải quan trực thuộc chịu trách nhiệm tiếp nhận, xử lý hồ sơ.
• Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa phát sinh nghĩa vụ thuế và các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan hải quan quản lý.
• Các tổ chức tín dụng hoặc các bên liên quan thực hiện việc bảo lãnh nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế.

Các nội dung chính sách cốt lõi về gia hạn nộp thuế

Công văn làm rõ các điều kiện, hồ sơ và thủ tục liên quan đến việc gia hạn nộp thuế nhằm hỗ trợ người nộp thuế gặp khó khăn tài chính do nguyên nhân khách quan:

• Trường hợp được xem xét gia hạn: Người nộp thuế bị thiệt hại vật chất do thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác dẫn đến không có khả năng nộp thuế đúng hạn.
• Hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế: Doanh nghiệp phải lập đầy đủ hồ sơ bao gồm văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế (nêu rõ lý do, số tiền thuế, thời gian xin gia hạn); biên bản xác định mức độ thiệt hại của cơ quan chức năng; báo cáo tài chính và các tài liệu chứng minh liên quan khác.
• Thẩm quyền và quy trình giải quyết: Phân định rõ thẩm quyền quyết định gia hạn nộp thuế của từng cấp hải quan. Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu để ban hành quyết định gia hạn hoặc thông báo từ chối trong thời hạn quy định.

Quy định về việc áp dụng thời hạn ân hạn thuế

Đối với chính sách ân hạn thuế, văn bản tập trung hướng dẫn các tiêu chuẩn để doanh nghiệp được hưởng chế độ ưu đãi về thời hạn nộp thuế:

• Điều kiện để được áp dụng ân hạn thuế: Người nộp thuế phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tính tuân thủ pháp luật hải quan và pháp luật thuế. Doanh nghiệp không có nợ quá hạn, không có hành vi trốn thuế, gian lận thương mại trong thời gian quy định trước ngày đăng ký tờ khai.
• Yêu cầu về bảo lãnh thuế: Trường hợp không đáp ứng đủ điều kiện ân hạn thuế tự động, doanh nghiệp phải có thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng để được áp dụng thời hạn nộp thuế theo quy định.
• Xử lý đối với các trường hợp quá hạn: Hướng dẫn cụ thể biện pháp cưỡng chế và tính tiền chậm nộp đối với các trường hợp hết thời gian ân hạn hoặc gia hạn nhưng doanh nghiệp vẫn chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách.

Trách nhiệm triển khai và hiệu lực thi hành

Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến cộng đồng doanh nghiệp. Các đơn vị hải quan phải thực hiện rà soát, kiểm tra chặt chẽ việc gia hạn, ân hạn thuế, tránh tình trạng lợi dụng chính sách để trục lợi hoặc chây ỳ nộp thuế. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính để được xem xét, giải quyết.