Tóm tắt Công văn 1546/CHQ-GSQL năm 2025 về nhập khẩu sản phẩm chứa tiền chất công nghiệp

Công văn 1546/CHQ-GSQL năm 2025 do Cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các sản phẩm, hàng hóa có chứa thành phần là tiền chất công nghiệp nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản hướng tới việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đảm bảo kiểm soát chặt chẽ nguồn tiền chất nhưng vẫn tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp.

1. Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

Công văn tập trung hướng dẫn các nội dung liên quan đến hoạt động nhập khẩu sản phẩm chứa tiền chất công nghiệp, cụ thể bao gồm:

• Các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu sản phẩm, hóa chất, hỗn hợp có chứa thành phần là tiền chất công nghiệp.
• Các cơ quan hải quan địa phương, chi cục hải quan cửa khẩu chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát và thông quan hàng hóa.
• Các loại sản phẩm, chế phẩm chứa tiền chất công nghiệp thuộc danh mục quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương.

2. Quy định về thủ tục hải quan đối với sản phẩm chứa tiền chất công nghiệp

Để đảm bảo kiểm soát chặt chẽ nguồn tiền chất công nghiệp nhập khẩu, quy trình thủ tục hải quan yêu cầu tuân thủ các bước sau:

• Khai báo hóa chất: Người khai hải quan phải thực hiện khai báo hóa chất nhập khẩu qua Cổng thông tin một cửa quốc gia trước khi thông quan, đối với các sản phẩm chứa tiền chất công nghiệp thuộc diện phải khai báo theo quy định của Luật Hóa chất.
• Giấy phép nhập khẩu: Đối với các sản phẩm chứa tiền chất công nghiệp nhóm 1 hoặc các trường hợp đặc biệt theo quy định pháp luật, doanh nghiệp phải xuất trình Giấy phép nhập khẩu tiền chất công nghiệp do cơ quan có thẩm quyền (Cục Hóa chất - Bộ Công Thương) cấp còn hiệu lực.
• Kiểm tra hồ sơ hải quan: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin về tên thương mại, tên hóa học, công thức hóa học, hàm lượng tiền chất và mục đích sử dụng được khai báo so với tài liệu kỹ thuật (MSDS) của sản phẩm.

3. Công tác kiểm tra thực tế và giám sát hải quan

Công văn nhấn mạnh việc tăng cường kiểm tra và giám sát đối với mặt hàng nhạy cảm này:

• Phân loại luồng hàng hóa: Áp dụng tiêu chí đánh giá rủi ro để phân luồng kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng có nghi ngờ về chủng loại hoặc hàm lượng tiền chất khai báo.
• Lấy mẫu phân tích: Trong trường hợp không xác định rõ thành phần, hàm lượng tiền chất qua hồ sơ kỹ thuật, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lấy mẫu gửi cơ quan kiểm định hải quan hoặc tổ chức giám định được chỉ định để phân tích phân loại.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường chia sẻ thông tin giữa cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành (Bộ Công Thương, Bộ Công an) để kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi lợi dụng nhập khẩu sản phẩm chứa tiền chất để tách chiết, sử dụng sai mục đích.

4. Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu

Doanh nghiệp khi thực hiện nhập khẩu sản phẩm chứa tiền chất công nghiệp cần lưu ý:

• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo, đặc biệt là hàm lượng và danh mục tiền chất có trong sản phẩm.
• Sử dụng sản phẩm nhập khẩu đúng mục đích đã khai báo và đăng ký với cơ quan quản lý.
• Lập sổ sách theo dõi chi tiết quá trình nhập khẩu, tồn kho, sử dụng hoặc phân phối sản phẩm chứa tiền chất để phục vụ công tác hậu kiểm của cơ quan chức năng.