Giới thiệu chung về Công văn 1542/TCT-QLN năm 2024

Công văn 1542/TCT-QLN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý và phân loại nợ thuế tại các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc phân loại nợ thuế chính xác là cơ sở quan trọng để áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế phù hợp, giảm thiểu nợ đọng thuế và nâng cao hiệu quả thu ngân sách nhà nước.

Mục tiêu cốt lõi của công tác phân loại nợ thuế

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương tập trung thực hiện các mục tiêu trọng điểm sau:

• Đảm bảo phản ánh đúng bản chất của các khoản nợ thuế trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS).
• Phân định rõ ràng giữa nợ có khả năng thu hồi và nợ khó thu hồi để có giải pháp xử lý thích hợp cho từng nhóm đối tượng.
• Hạn chế tối đa tình trạng phân loại nợ sai lệch dẫn đến việc áp dụng sai biện pháp đôn đốc, cưỡng chế hoặc bỏ sót người nộp thuế có hành vi chây ỳ.

Các nhóm nợ thuế được phân loại chi tiết

Theo hướng dẫn tại Công văn 1542/TCT-QLN, các khoản nợ thuế phải được rà soát và phân loại cụ thể vào các nhóm sau:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Bao gồm các khoản nợ của người nộp thuế đang hoạt động sản xuất kinh doanh và có khả năng tài chính để nộp thuế. Đối với nhóm này, cơ quan thuế phải quyết liệt áp dụng các biện pháp đôn đốc bằng điện thoại, nhắn tin, ban hành thông báo nợ và thực hiện cưỡng chế hóa đơn, tài khoản ngân hàng theo đúng quy định.
• Nhóm nợ đang xử lý: Gồm các khoản nợ của người nộp thuế đang trong quá trình xem xét gia hạn nộp thuế, nộp dần tiền thuế nợ, hoặc đang chờ xóa nợ, khoanh nợ theo quy định của Luật Quản lý thuế.
• Nhóm nợ đang khiếu nại, khởi kiện: Áp dụng đối với các khoản nợ mà người nộp thuế đang thực hiện thủ tục khiếu nại hoặc khởi kiện quyết định hành chính của cơ quan thuế ra tòa án. Các khoản nợ này cần được theo dõi chặt chẽ kết quả giải quyết để xử lý kịp thời.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Gồm nợ của người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự; người nộp thuế đã giải thể, phá sản nhưng chưa hoàn thành thủ tục; hoặc người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký và cơ quan thuế đã thực hiện các biện pháp xác minh.

Quy trình rà soát và chuẩn hóa dữ liệu nợ thuế

Để đảm bảo tính chính xác của dữ liệu nợ thuế, Tổng cục Thuế chỉ đạo thực hiện quy trình rà soát nghiêm ngặt:

• Cơ quan thuế phải đối chiếu số liệu nợ thuế giữa hệ thống TMS với chứng từ thực tế của người nộp thuế để phát hiện và xử lý ngay các sai sót về hạch toán.
• Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan công an và các cơ quan liên quan để xác minh tình trạng hoạt động của người nộp thuế, đặc biệt là các trường hợp bỏ địa chỉ kinh doanh.
• Cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin phân loại nợ vào hệ thống TMS ngay khi có thay đổi về tình trạng nợ của người nộp thuế.

Trách nhiệm triển khai của các Cục Thuế địa phương

Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của người đứng đầu các Cục Thuế trong việc chỉ đạo công tác quản lý nợ:

• Giao chỉ tiêu thu nợ, xử lý nợ cụ thể cho từng phòng, chi cục thuế và từng công chức quản lý nợ.
• Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện phân loại nợ và cưỡng chế nợ thuế tại các đơn vị cấp dưới.
• Xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị thiếu trách nhiệm, để xảy ra tình trạng phân loại nợ sai quy định hoặc chậm trễ trong việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế.