Giới thiệu về Công văn 15317/CHQ-NVTHQ
Công văn 15317/CHQ-NVTHQ là văn bản nghiệp vụ do Cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện, hạn chế sai sót và vướng mắc phát sinh giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp trong quá trình thông quan.
Các nội dung định hướng cốt lõi của văn bản
Mặc dù các điều khoản chi tiết từ Điều 1 đến Điều 4 chưa được cung cấp đầy đủ trong dữ liệu trích xuất, dựa trên tính chất nghiệp vụ của văn bản về trị giá hải quan, các nội dung trọng tâm xoay quanh các vấn đề sau:
- Nguyên tắc xác định trị giá hải quan: Hướng dẫn áp dụng các phương pháp xác định trị giá hải quan theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo tính khách quan, minh bạch và phù hợp với các cam kết quốc tế.
- Kiểm tra và tham vấn trị giá: Quy định về trình tự, thủ tục kiểm tra trị giá khai báo của doanh nghiệp, các trường hợp nghi ngờ trị giá khai báo và quy trình tổ chức tham vấn để làm rõ các nghi vấn về mức giá.
- Xử lý vướng mắc phát sinh: Đưa ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các Chi cục Hải quan địa phương trong quá trình áp dụng cơ sở dữ liệu trị giá hải quan và xác định trị giá đối với các mặt hàng nhạy cảm, có rủi ro cao về giá.
Đối tượng áp dụng và phạm vi ảnh hưởng
- Cơ quan hải quan: Các cán bộ, công chức hải quan làm công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan tại các Chi cục và Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc theo hướng dẫn tại công văn này.
- Doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Cần nắm rõ các hướng dẫn nghiệp vụ này để thực hiện khai báo trị giá hải quan một cách chính xác, trung thực, giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ trị giá khai báo hoặc bị ấn định thuế.
Khuyến nghị: Để áp dụng chính xác các quy định cho từng trường hợp cụ thể, người dùng nên đối chiếu trực tiếp với toàn văn Công văn 15317/CHQ-NVTHQ và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan về trị giá hải quan hiện hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15317/CHQ-NVTHQ | Hà Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2026 |
Kính gửi: Công ty TNHH Zoetis Việt Nam
(Địa chỉ: Phòng 25.04 tầng 24 tháp A Tòa nhà Viettel, 285 Cách Mạng Tháng Tám, phường Hòa Hưng, tp Hồ Chí Minh)
Cục Hải quan nhận được công văn số 0126-CV-HQ ngày 03/03/2026 của Công ty TNHH Zoetis Việt Nam về việc đề nghị hướng dẫn về ghi nhận giá trị lô hàng trên tờ khai hải quan. Về vấn đề này, Cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại Điều 3 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì: Người khai hải quan tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan theo các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan quy định tại Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, tính trung thực của các nội dung kê khai và kết quả tự xác định trị giá hải quan.
Căn cứ Điều 5 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 4 Điều 1 Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính thì trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên.
Căn cứ Điều 6 Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 5 Điều 1 Thông tư số 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 của Bộ Tài chính quy định phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu thì trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu được xác định theo phương pháp này là trị giá giao dịch, là giá thực tế mà người mua đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho người bán để mua và nhập khẩu hàng hóa sau khi đã được điều chỉnh theo quy định tại Điều 13, Điều 14 và Điều 15 Thông tư này.
Căn cứ Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định:
“ Điều 13. Các khoản điều chỉnh cộng
1. Chỉ điều chỉnh cộng nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau:
a) Do người mua thanh toán và chưa được tính trong trị giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán;
b) Phải liên quan đến hàng hóa nhập khẩu;
c) Có số liệu khách quan, định lượng được, phù hợp với các chứng từ có liên quan.
Trường hợp lô hàng nhập khẩu có các khoản điều chỉnh cộng nhưng không có các số liệu khách quan, định lượng được để xác định trị giá hải quan thì không xác định theo phương pháp trị giá giao dịch và phải chuyển sang phương pháp tiếp theo.
2. Các khoản điều chỉnh cộng:
....
g) Chi phí vận tải và chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên, không bao gồm chi phí bốc, dỡ, xếp hàng từ phương tiện vận tải xuống cửa khẩu nhập đầu tiên.
Trường hợp các chi phí bốc, dỡ, xếp hàng từ phương tiện vận tải xuống cửa khẩu nhập đầu tiên đã bao gồm trong chi phí vận tải quốc tế hoặc đã bao gồm trong giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán thì được trừ ra khỏi trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu nếu đáp đủ các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 15 Thông tư này.
g.1) Trị giá của khoản điều chỉnh này được xác định trên cơ sở hợp đồng vận tải, các chứng từ, tài liệu liên quan đến vận tải hàng hóa;
g.2) Trường hợp giá mua chưa bao gồm chi phí vận tải nhưng người mua không có hợp đồng vận tải, các chứng từ tài liệu liên quan đến Vận tải hàng hóa, hoặc có nhưng không hợp pháp, thì không được áp dụng phương pháp trị giá giao dịch;
g.3) Trường hợp lô hàng có nhiều loại hàng hóa khác nhau nhưng hợp đồng Vận tải hoặc các chứng từ, tài liệu liên quan đến vận tải hàng hóa không ghi chi tiết cho từng loại hàng hóa thì người khai hải quan lựa chọn một trong các phương pháp phân bổ sau:
g.3.1) Phân bố trên cơ sở biểu giá vận tải của người vận tải hàng hóa;
g.3.2) Phân bổ theo trọng lượng hoặc thể tích của hàng hóa;
g.3.3) Phân bổ theo tỷ lệ trị giá mua của từng loại hàng hóa trên tổng trị giá lô hàng.
h) Chi phí bảo hiểm hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên.
h.1) Trường hợp người nhập khẩu không mua bảo hiểm cho hàng hóa thì không phải cộng thêm chi phí này vào trị giá hải quan:
h.2) Phí bảo hiểm mua cho cả lô hàng gồm nhiều loại hàng hóa khác nhau, nhưng chưa được ghi chi tiết cho từng loại hàng hóa, thì phân bổ theo trị giá của từng loại hàng hóa.”
Như vậy, căn cứ các quy định nêu trên thì cước vận chuyển quốc tế, chi phí bảo hiểm hàng hóa quốc tế và chi phí liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên là khoản điều chỉnh cộng theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC và được cộng vào trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Khoản 1 Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC. Người khai hải quan tự kê khai và tự phân bổ (nếu có) đối với khoản chi phí vận chuyển quốc tế và chi phí bảo hiểm quốc tế cho hàng hóa nhập khẩu theo nguyên tắc và phương pháp được quy định tại điểm g và điểm h Khoản 2 Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC.
Về bản chất, trị giá hải quan được xác định theo đúng những nguyên tắc và quy định nêu trên không liên quan đến trị giá lô hàng thể hiện trên Giấy phép nhập khẩu. Do vậy, đề nghị Công ty căn cứ vào hồ sơ và thực tế nhập khẩu, đối chiếu với các quy định nêu trên để thực hiện khai báo và tính thuế (nếu có) theo đúng quy định. Trường hợp có vướng mắc thì liên hệ trực tiếp với cơ quan cấp phép để được hướng dẫn cụ thể.
Cục Hải quan thông báo để Quý Công ty được biết./.
|
| TL. CỤC TRƯỞNG |
- 1Luật Hải quan 2014
- 2Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 3Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Thông tư 60/2019/TT-BTC sửa đổi Thông tư 39/2015/TT-BTC quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 37413/CHQ-NVTHQ năm 2025 về kê khai trị giá hải quan do Cục Hải quan ban hành
Công văn 15317/CHQ-NVTHQ năm 2026 hướng dẫn xác định trị giá hải quan do Cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 15317/CHQ-NVTHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 15/04/2026
- Nơi ban hành: Cục Hải quan
- Người ký: Đào Thu Hương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/04/2026
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
