Tóm tắt Công văn 1494/TCHQ-GSQL năm 2023 về vướng mắc thủ tục tạm nhập xe ô tô

Công văn 1494/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với xe ô tô tạm nhập, tái xuất. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

- Đối tượng áp dụng và phạm vi hướng dẫn của Công văn

• Áp dụng đối với các cơ quan hải quan địa phương thực hiện thủ tục thông quan, giám sát đối với xe ô tô tạm nhập tái xuất.
• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài (bao gồm chuyên gia nước ngoài, nhà thầu, doanh nghiệp dự án) thực hiện tạm nhập xe ô tô vào Việt Nam phục vụ công việc, dự án hoặc mục đích phi thương mại khác.
• Hướng dẫn giải quyết các vướng mắc liên quan đến thời hạn tạm nhập, thủ tục gia hạn, và việc xử lý đối với phương tiện khi kết thúc thời hạn tạm nhập nhưng chưa tái xuất.

- Quy định về thủ tục tạm nhập và gia hạn thời hạn tạm nhập xe ô tô

• Hồ sơ và thủ tục hải quan: Người khai hải quan phải xuất trình đầy đủ các chứng từ chứng minh quyền sở hữu, mục đích tạm nhập (hợp đồng dự án, quyết định cử chuyên gia, văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền) và thực hiện khai báo trên tờ khai hải quan theo đúng loại hình tạm nhập - tái xuất tương ứng.
• Thời hạn tạm nhập: Thời hạn tạm nhập xe ô tô phải phù hợp với thời hạn hoạt động của dự án, thời hạn làm việc của chuyên gia nước ngoài tại Việt Nam hoặc theo văn bản phê duyệt của cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Thủ tục gia hạn: Khi có nhu cầu gia hạn thời hạn tạm nhập, người khai hải quan phải gửi văn bản đề nghị kèm theo các tài liệu chứng minh lý do gia hạn (như phụ lục hợp đồng gia hạn dự án, văn bản gia hạn thời gian làm việc) đến Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập trước khi hết thời hạn tạm nhập đã được phê duyệt.

- Biện pháp xử lý đối với các trường hợp quá hạn tạm nhập

• Yêu cầu tái xuất bắt buộc: Đối với các phương tiện đã hết thời hạn tạm nhập nhưng không được gia hạn, người khai hải quan có trách nhiệm thực hiện thủ tục tái xuất phương tiện ra khỏi lãnh thổ Việt Nam ngay lập tức.
• Xử lý vi phạm hành chính: Trường hợp quá thời hạn tạm nhập mà người khai hải quan không thực hiện tái xuất hoặc không làm thủ tục gia hạn theo quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt theo quy định tại Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Chuyển đổi mục đích sử dụng (chuyển tiêu thụ nội địa): Nếu tổ chức, cá nhân có nhu cầu chuyển tiêu thụ nội địa đối với xe ô tô tạm nhập, phải thực hiện đầy đủ chính sách quản lý nhập khẩu xe ô tô tại thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng, nộp đủ các loại thuế (thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng) theo quy định của pháp luật thuế hiện hành.

- Trách nhiệm giám sát và quản lý của cơ quan Hải quan

• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Các Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục tạm nhập có trách nhiệm theo dõi sát sao thời hạn tạm nhập của từng phương tiện, lập danh sách các xe ô tô sắp hết hạn để thông báo cho người khai hải quan thực hiện đúng nghĩa vụ.
• Phối hợp liên ngành: Cơ quan hải quan chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan (như cơ quan công an, cơ quan đăng kiểm, Sở Ngoại vụ) để kiểm soát việc lưu hành và xử lý nghiêm các trường hợp xe ô tô tạm nhập sử dụng sai mục đích hoặc quá hạn lưu hành trái phép tại Việt Nam.
• Báo cáo định kỳ: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp tình hình quản lý xe ô tô tạm nhập tái xuất tại địa bàn, báo cáo Tổng cục Hải quan những trường hợp phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền để kịp thời có hướng chỉ đạo, giải quyết.