Giới thiệu về Công văn 14778/BTC-TCHQ năm 2014

Công văn 14778/BTC-TCHQ được Bộ Tài chính ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý trị giá tính thuế đối với mặt hàng đồng hồ đeo tay nhập khẩu. Đây là biện pháp quản lý quan trọng nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai báo trị giá hải quan thấp hơn thực tế đối với nhóm mặt hàng có giá trị cao này.

- Mục tiêu quản lý giá tính thuế đồng hồ nhập khẩu

• Kiểm soát chặt chẽ trị giá khai báo hải quan của mặt hàng đồng hồ đeo tay nhập khẩu, đặc biệt tập trung vào các dòng đồng hồ phân khúc cao cấp và các thương hiệu nổi tiếng thế giới.
• Hạn chế tối đa tình trạng doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để khai thấp trị giá giao dịch nhằm trốn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT).
• Đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp nhập khẩu chính ngạch, tuân thủ đúng quy định pháp luật.

- Các biện pháp tăng cường kiểm tra và xác định trị giá tính thuế

• Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu giá: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan địa phương tập trung thu thập thông tin, xây dựng danh mục hàng hóa rủi ro về trị giá và mức giá tham chiếu đối với mặt hàng đồng hồ đeo tay. Cơ sở dữ liệu này được cập nhật liên tục dựa trên giá bán lẻ tại thị trường nội địa, giá trên website chính thức của nhà sản xuất và dữ liệu nhập khẩu của các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật.
• Áp dụng nghiêm ngặt các phương pháp xác định trị giá hải quan: Việc xác định trị giá tính thuế phải tuân thủ đúng trình tự và nguyên tắc quy định pháp luật về trị giá hải quan. Cơ quan hải quan kiên quyết không chấp nhận trị giá khai báo nếu phát hiện nghi vấn và doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực, khách quan của trị giá giao dịch.
• Tổ chức tham vấn và bác bỏ trị giá khai báo bất hợp lý: Đối với các trường hợp mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu trong cơ sở dữ liệu, cơ quan hải quan phải thực hiện thủ tục tham vấn ngay trong quá trình thông quan hoặc chuyển sang kiểm tra sau thông quan. Nếu doanh nghiệp không giải trình được sự phù hợp của mức giá khai báo, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ và thực hiện áp đặt trị giá tính thuế theo đúng quy định.

- Công tác phối hợp và thanh tra, kiểm tra sau thông quan

• Đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan: Tập trung thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp nhập khẩu đồng hồ có số lượng lớn, kim ngạch cao nhưng mức giá khai báo trung bình thấp bất thường nhằm phát hiện các hành vi sử dụng chứng từ giả mạo hoặc thanh toán qua các kênh không chính thức.
• Phối hợp thông tin giữa các lực lượng: Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng kiểm tra trị giá, lực lượng kiểm tra sau thông quan và lực lượng kiểm soát chống buôn lậu để kịp thời phát hiện, xử lý các đường dây gian lận thương mại mặt hàng đồng hồ.

- Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị hải quan địa phương

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp trước Tổng cục Hải quan về kết quả quản lý trị giá tính thuế đối với mặt hàng đồng hồ nhập khẩu tại địa bàn quản lý.
• Thường xuyên rà soát, tổng hợp và báo cáo những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Tổng cục Hải quan để kịp thời hướng dẫn, xử lý thống nhất trên phạm vi toàn quốc.