Giới thiệu về Công văn 1476/GSQL-GQ3 năm 2015
Công văn 1476/GSQL-GQ3 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với việc nhận thiết bị bình tán xạ từ nước ngoài vào Việt Nam. Đây là loại thiết bị đặc thù thường chứa nguồn phóng xạ (như thiết bị đo độ ẩm, mật độ bằng phương pháp tán xạ), do đó thủ tục nhập khẩu hoặc tạm nhập tái xuất đòi hỏi sự kiểm soát chặt chẽ từ cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý chuyên ngành về an toàn bức xạ.
Các nội dung cốt lõi và hướng dẫn chi tiết tại Công văn 1476/GSQL-GQ3
- Quy định về quản lý chuyên ngành đối với thiết bị bình tán xạ
- Thiết bị bình tán xạ có chứa nguồn phóng xạ thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục nhận thiết bị này từ nước ngoài phải có Giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu nguồn phóng xạ hoặc Giấy phép tiến hành công việc bức xạ do Cục An toàn bức xạ và hạt nhân (thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ) cấp theo quy định của Luật Năng lượng nguyên tử.
- Thủ tục hải quan và hồ sơ nhập khẩu
- Hồ sơ hải quan: Người khai hải quan cần chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ theo quy định chung tại Thông tư của Bộ Tài chính về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
- Chứng từ bắt buộc đi kèm: Ngoài các chứng từ thương mại thông thường như hóa đơn, vận đơn, tờ khai hải quan, doanh nghiệp bắt buộc phải nộp hoặc xuất trình Giấy phép nhập khẩu nguồn phóng xạ do cơ quan có thẩm quyền cấp còn hiệu lực.
- Kiểm tra thực tế hàng hóa: Cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu thuộc diện phải kiểm tra) dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để đảm bảo an toàn bức xạ, tránh rò rỉ chất phóng xạ ra môi trường trong quá trình thông quan.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu
- Doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của khai báo hải quan, nguồn gốc xuất xứ và các thông số kỹ thuật của thiết bị bình tán xạ.
- Đảm bảo các điều kiện an toàn trong quá trình vận chuyển, lưu giữ và sử dụng thiết bị chứa nguồn phóng xạ theo đúng giấy phép đã được cấp.
- Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế và lệ phí hải quan theo quy định hiện hành trước khi hàng hóa được thông quan và đưa vào sử dụng.
Ý nghĩa và lưu ý áp dụng thực tế
Công văn 1476/GSQL-GQ3 đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình xử lý thủ tục hải quan đối với các thiết bị công nghệ cao có chứa nguồn phóng xạ nguy hiểm. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn tại công văn này giúp doanh nghiệp tránh được các rủi ro pháp lý, đồng thời đảm bảo an ninh, an toàn bức xạ quốc gia. Các chi cục hải quan địa phương căn cứ vào hướng dẫn này để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo giám sát chặt chẽ dòng hàng hóa đặc thù này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1476/GSQL-GQ3 | Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2015 |
Kính gửi: Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội
(Địa chỉ: 334 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội)
Phúc đáp công văn số 4141/KHTN-KHCN ngày 28/10/2015 của Trường Đại học khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội về việc nêu tại trích yếu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Chính sách mặt hàng:
Do Trường Đại học Khoa học Tự nhiên chưa nêu rõ thiết bị “bình tán xạ” có chứa chất phóng xạ hay không, công dụng theo thiết kế (là thiết bị chuyên nghiên cứu khoa học hay là thiết bị y tế), cũ/mới. Do đó, khó cung cấp thông tin chính xác về chính sách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với thiết bị này.
Căn cứ quy định hiện hành về quản lý chuyên ngành, thủ tục hải quan có liên quan, Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời theo một số tình huống sau:
1.1. Trường hợp bình tán xạ là thiết bị chuyên nghiên cứu khoa học, có chứa chất phóng xạ: khi nhập khẩu phải xin cấp phép của Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định tại Thông tư số 08/2010/TT-BKHCN ngày 22/7/2010 hướng dẫn về việc khai báo, cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ và cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ.
1.2. Trường hợp bình tán xạ là thiết bị y tế:
Nếu đã qua sử dụng thì thuộc diện cấm nhập khẩu theo Thông tư số 04/2014/TT-BCT ngày 27/01/2014 của Bộ Công Thương quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài.
Nếu là mới 100% thì phải xin giấy phép nhập khẩu của Bộ Y tế theo quy định tại Thông tư số 30/2015/TT-BYT ngày 12/10/2015 quy định việc nhập khẩu trang thiết bị y tế.
2. Chính sách thuế, hồ sơ xét miễn thuế:
- Căn cứ Khoản 4 Điều 107 và Điều 110 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 của Bộ Tài chính: Hàng hóa được phép nhập khẩu làm quà biếu, quà tặng, hàng mẫu của tổ chức, cá nhân nước ngoài cho tổ chức, cá nhân Việt Nam hoặc ngược lại được xét miễn thuế theo quy định của Thủ tướng Chính phủ. Trường hợp hàng hóa là quà biếu, quà tặng, hàng mẫu có giá trị vượt quá định mức miễn thuế nêu trên thì phải nộp thuế đối với phần vượt. Trừ các trường hợp sau thì được xét miễn thuế đối với toàn bộ trị giá lô hàng: “Các đơn vị nhận hàng quà biếu, quà tặng là cơ quan hành chính sự nghiệp công, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, nếu được cơ quan chủ quản cấp trên cho phép tiếp nhận để sử dụng thì được xét miễn thuế trong từng trường hợp cụ thể”. Thẩm quyền xét miễn thuế là Bộ Tài chính.
- Căn cứ quy định tại Điều 108 Thông tư 38/2015/TT-BTC, hồ sơ xét miễn thuế gồm: công văn đề nghị xét miễn thuế của tổ chức, cá nhân sử dụng hàng hóa nhập khẩu; trong đó nêu rõ loại hàng hóa, trị giá, số tiền thuế, lý do xét miễn thuế, tờ khai hải quan; trường hợp có nhiều tờ khai hải quan khác nhau thì phải liệt kê các tờ khai hải quan xét miễn thuế: 01 bản chính; thông báo hoặc quyết định hoặc thỏa thuận biếu tặng hàng hóa: 01 bản chụp; xác nhận của cơ quan chủ quản cấp trên về việc cho phép tiếp nhận để sử dụng hàng hóa miễn thuế đối với trường hợp hàng hóa là quà biếu, quà tặng cho cơ quan hành chính sự nghiệp công, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội hoạt động bằng kinh phí Nhà nước cấp phát có trị giá vượt quá định mức xét miễn thuế; giấy phép nhập khẩu hàng hóa (đối với trường hợp hàng nhập khẩu có điều kiện): 01 bản chính; tài liệu khác liên quan đến việc xác định số tiền thuế được xét miễn: 01 bản chụp; bảng kê danh mục hồ sơ đề nghị xét miễn.
3. Hồ sơ, thủ tục:
Thực hiện theo quy định tại Chương II Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan trả lời nội dung trên để Trường Đại học khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội được biết.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 1214/TCHQ-GSQL về việc thủ tục biếu tặng máy móc, thiết bị thanh lý biếu tặng từ thiện của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 766/GSQL-GQ2 năm 2013 tái xuất máy móc, thiết bị thuê, mượn từ nước ngoài cho đối tác thứ ba tại Việt Nam do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 3Công văn 1096/GSQL-GQ1 năm 2015 về thủ tục hải quan nhập khẩu các thiết bị văn phòng do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1Công văn số 1214/TCHQ-GSQL về việc thủ tục biếu tặng máy móc, thiết bị thanh lý biếu tặng từ thiện của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Thông tư 08/2010/TT-BKHCN hướng dẫn về việc khai báo, cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ và cấp chứng chỉ nhân viên bức xạ do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3Công văn 766/GSQL-GQ2 năm 2013 tái xuất máy móc, thiết bị thuê, mượn từ nước ngoài cho đối tác thứ ba tại Việt Nam do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4Thông tư 04/2014/TT-BCT hướng dẫn Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 5Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 1096/GSQL-GQ1 năm 2015 về thủ tục hải quan nhập khẩu các thiết bị văn phòng do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 7Thông tư 30/2015/TT-BYT quy định việc nhập khẩu trang thiết bị y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
Công văn 1476/GSQL-GQ3 năm 2015 về thủ tục nhận thiết bị bình tán xạ từ nước ngoài do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- Số hiệu: 1476/GSQL-GQ3
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 20/11/2015
- Nơi ban hành: Cục Giám sát quản lý về hải quan
- Người ký: Nguyễn Nhất Kha
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/11/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
