Tóm tắt Công văn 1466/GSQL-GQ1 năm 2015 về nhập khẩu hàng hóa áp dụng hiệu suất năng lượng tối thiểu

Công văn 1466/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc danh mục phải áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu và dán nhãn năng lượng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc phân định rõ trách nhiệm giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 1466/GSQL-GQ1 bao gồm:

- Nguyên tắc thông quan đối với hàng hóa thuộc danh mục hiệu suất năng lượng

• Cơ quan hải quan không yêu cầu người khai hải quan phải xuất trình hay nộp phiếu thử nghiệm hiệu suất năng lượng tối thiểu hoặc chứng nhận dán nhãn năng lượng tại thời điểm làm thủ tục thông quan.
• Việc thông quan hàng hóa được thực hiện theo các quy định chung về thủ tục hải quan hiện hành, không lấy kết quả kiểm tra hiệu suất năng lượng làm điều kiện quyết định việc thông quan tại cửa khẩu.
• Quy định này giúp đơn giản hóa quy trình tại cửa khẩu, giảm thiểu thời gian và chi phí lưu kho bãi cho các doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị điện, điện tử và các mặt hàng tiêu thụ năng lượng khác.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu sau khi thông quan

• Doanh nghiệp nhập khẩu hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc đưa hàng hóa đi thử nghiệm hiệu suất năng lượng tại các tổ chức thử nghiệm được chỉ định.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ các thủ tục đăng ký dán nhãn năng lượng và chỉ được phép đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường sau khi đã được cấp nhãn năng lượng theo đúng quy định của Bộ Công Thương.
• Mọi hành vi đưa hàng hóa chưa đạt chuẩn hiệu suất năng lượng tối thiểu hoặc chưa dán nhãn năng lượng ra thị trường tiêu thụ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Cơ chế phối hợp quản lý giữa các cơ quan nhà nước

• Công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định về hiệu suất năng lượng tối thiểu và dán nhãn năng lượng đối với hàng hóa sau khi thông quan thuộc thẩm quyền quản lý, thanh tra của Bộ Công Thương và các cơ quan quản lý thị trường.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin về các lô hàng nhập khẩu thuộc danh mục quản lý chuyên ngành cho Bộ Công Thương để phục vụ công tác hậu kiểm và quản lý rủi ro.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

• Văn bản đã tháo gỡ nút thắt lớn cho các doanh nghiệp nhập khẩu bằng cách chuyển đổi phương thức quản lý từ "tiền kiểm" (kiểm tra trước khi thông quan) sang "hậu kiểm" (kiểm tra sau khi thông quan và lưu thông trên thị trường).
• Góp phần thúc đẩy tiến trình cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số tiếp cận thương mại qua biên giới của Việt Nam, đồng thời vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh năng lượng và bảo vệ môi trường.