Giới thiệu về Công văn 14401/BTC-TCHQ năm 2016

Công văn 14401/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện việc xử lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ các dự án đầu tư. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng chính sách ưu đãi thuế, chuyển nhượng dự án, thay đổi mục đích sử dụng và thanh lý hàng hóa nhập khẩu miễn thuế, giúp tạo môi trường đầu tư minh bạch và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Các nội dung cốt lõi về xử lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu của dự án đầu tư

- Quy định về miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

• Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Đối tượng được áp dụng bao gồm máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án, cùng các linh kiện, chi tiết, bộ phận rời đi kèm để lắp ráp đồng bộ.
• Dự án phải thuộc danh mục lĩnh vực được ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn được ưu đãi đầu tư để làm cơ sở đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế với cơ quan hải quan.

- Xử lý thuế khi chuyển nhượng dự án đầu tư

• Trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư cho nhà đầu tư khác, nếu nhà đầu tư mới tiếp tục thực hiện dự án và sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích ban đầu thì được kế thừa các ưu đãi về thuế nhập khẩu.
• Chủ đầu tư mới có trách nhiệm đăng ký lại hoặc điều chỉnh thông tin chủ sở hữu đối với danh mục hàng hóa miễn thuế đã được cấp trước đó với cơ quan hải quan có thẩm quyền.
• Nếu bên nhận chuyển nhượng không tiếp tục thực hiện dự án ưu đãi hoặc sử dụng hàng hóa sai mục đích, bên chuyển nhượng hoặc bên nhận chuyển nhượng phải kê khai và nộp đủ các khoản thuế phát sinh theo quy định.

- Xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý hàng hóa

• Khi doanh nghiệp thay đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý hàng hóa đã được miễn thuế nhập khẩu, doanh nghiệp phải chủ động khai báo với cơ quan hải quan trước khi thực hiện giao dịch.
• Nghĩa vụ thuế (bao gồm thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng) sẽ được tính toán lại tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý.
• Trị giá tính thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định dựa trên giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa, tính theo tỷ lệ khấu hao hoặc thời gian sử dụng thực tế tại Việt Nam.
• Mọi trường hợp tự ý thanh lý, chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế mà không khai báo sẽ bị coi là hành vi trốn thuế và bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật quản lý thuế.

- Trách nhiệm giám sát của cơ quan hải quan và nghĩa vụ của doanh nghiệp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các dự án đầu tư sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế nhằm ngăn ngừa việc trục lợi chính sách.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ báo cáo định kỳ về tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế trong năm tài chính cho cơ quan hải quan nơi đăng ký danh mục miễn thuế.
• Sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp giúp đảm bảo các chính sách ưu đãi đầu tư của Nhà nước được thực hiện đúng đối tượng, đúng mục đích và hiệu quả.