Tổng quan về Công văn 14390/BTC-CST năm 2023

Công văn 14390/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành là văn bản pháp lý quan trọng đề xuất về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn áp dụng cho năm 2024. Đây là một phần trong chuỗi chính sách tài khóa chủ động nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiết giảm chi phí sản xuất và tiêu dùng, đồng thời góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô trước những biến động phức tạp của thị trường năng lượng toàn cầu.

Mục tiêu và ý nghĩa của chính sách giảm thuế bảo vệ môi trường

• Hỗ trợ phục hồi kinh tế: Việc duy trì mức thuế bảo vệ môi trường ưu đãi đối với các mặt hàng xăng dầu giúp giảm trực tiếp chi phí đầu vào của nhiều ngành sản xuất, đặc biệt là các ngành có mức tiêu thụ năng lượng lớn như vận tải, logistics, đánh bắt thủy sản và nông nghiệp.
• Kiểm soát lạm phát và ổn định giá cả: Xăng dầu là mặt hàng chiến lược có tác động lan tỏa rất lớn đến mặt bằng giá cả chung. Việc giảm thuế góp phần bình ổn giá xăng dầu trong nước, từ đó kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng (CPI) theo mục tiêu của Quốc hội đề ra.
• Hài hòa lợi ích: Đảm bảo sự cân bằng hợp lý giữa lợi ích của người dân, khả năng chống chịu của doanh nghiệp và nghĩa vụ đóng góp vào ngân sách nhà nước trong giai đoạn kinh tế còn nhiều khó khăn.

Chi tiết mức thuế bảo vệ môi trường đề xuất áp dụng trong năm 2024

Theo nội dung đề xuất tại Công văn 14390/BTC-CST, mức thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng, dầu, mỡ nhờn từ ngày 01/01/2024 đến hết ngày 31/12/2024 được quy định cụ thể như sau:

• Xăng (trừ ethanol): Áp dụng mức thuế 2.000 đồng/lít (giảm 2.000 đồng/lít so với mức trần trong biểu khung thuế).
• Nhiên liệu bay: Áp dụng mức thuế 1.000 đồng/lít (giảm 2.000 đồng/lít so với mức trần).
• Dầu diesel: Áp dụng mức thuế 1.000 đồng/lít (giảm 1.000 đồng/lít so với mức trần).
• Dầu hỏa: Áp dụng mức thuế 600 đồng/lít (giảm 1.400 đồng/lít so với mức trần).
• Dầu mazut: Áp dụng mức thuế 1.000 đồng/lít (giảm 1.000 đồng/lít so với mức trần).
• Dầu nhờn: Áp dụng mức thuế 1.000 đồng/lít (giảm 1.000 đồng/lít so với mức trần).
• Mỡ nhờn: Áp dụng mức thuế 1.000 đồng/kg (giảm 1.000 đồng/kg so với mức trần).

Hiệu lực thi hành và lộ trình áp dụng sau năm 2024

• Thời gian áp dụng: Mức thuế ưu đãi nêu trên được áp dụng xuyên suốt từ ngày 01/01/2024 cho đến hết ngày 31/12/2024.
• Lộ trình từ năm 2025: Từ ngày 01/01/2025 trở đi, mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn sẽ quay trở lại áp dụng theo mức thuế quy định tại Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (trở về mức thuế kịch trần hoặc mức thuế thông thường khi không còn chính sách miễn giảm).
• Cơ chế điều hành linh hoạt: Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan để theo dõi sát sao diễn biến giá xăng dầu thế giới, bảo đảm điều hành giá xăng dầu trong nước phù hợp với diễn biến thị trường và tình hình kinh tế - xã hội.

Đánh giá tác động đối với ngân sách nhà nước và đời sống xã hội

Chính sách giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu mang lại những tác động đa chiều đối với nền kinh tế:

• Đối với ngân sách nhà nước: Việc giảm thuế làm giảm trực tiếp nguồn thu ngân sách từ thuế bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, sự phục hồi sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp sẽ tạo ra nguồn thu bù đắp gián tiếp thông qua các sắc thuế khác như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp.
• Đối với doanh nghiệp: Giúp giảm bớt gánh nặng chi phí tài chính, hạ giá thành sản phẩm, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế.
• Đối với người dân: Trực tiếp giảm chi phí đi lại, sinh hoạt hàng ngày, giúp cải thiện đời sống và kích thích nhu cầu tiêu dùng nội địa.