Giới thiệu về Công văn 1424/SNV-CCVC
Công văn 1424/SNV-CCVC do Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm làm rõ các đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị hành chính và sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố. Văn bản này đóng vai trò định hướng, giúp các đơn vị sử dụng lao động thực hiện đúng, đủ quyền lợi và nghĩa vụ bảo hiểm xã hội cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Các nhóm đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo hướng dẫn
Dựa trên các quy định của Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn thi hành, Công văn tập trung làm rõ việc phân loại các nhóm đối tượng trong khu vực công liên quan đến nghĩa vụ tham gia bảo hiểm thất nghiệp:
- Đối tượng viên chức: Viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc (bao gồm hợp đồng làm việc xác định thời hạn và không xác định thời hạn) tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng bắt buộc phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
- Đối tượng người lao động hợp đồng: Người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập (bao gồm cả lao động hợp đồng theo các quy định về hỗ trợ, phục vụ) có thời hạn từ đủ 03 tháng trở lên thuộc diện phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
- Đối tượng không thuộc diện tham gia: Công chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Các đơn vị cần lưu ý điểm này để tránh việc trích đóng sai đối tượng.
Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị
Để đảm bảo tính chính xác và thống nhất trong việc thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp, Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:
- Rà soát và phân loại hồ sơ nhân sự: Các đơn vị sử dụng lao động có trách nhiệm chủ động rà soát, phân loại kỹ lưỡng từng nhóm đối tượng (công chức, viên chức, người lao động hợp đồng) để xác định chính xác diện phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
- Thực hiện trích đóng đúng quy định: Tiến hành lập danh sách, đối chiếu và thực hiện trích đóng bảo hiểm thất nghiệp đầy đủ, kịp thời cho người lao động theo đúng tỷ lệ quy định của pháp luật, tránh tình trạng chậm đóng hoặc nợ đọng làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động khi chấm dứt hợp đồng.
- Phối hợp giải quyết thủ tục hành chính: Chủ động phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội tại địa phương để giải quyết nhanh chóng các thủ tục chốt sổ bảo hiểm, xác nhận thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động khi có sự thay đổi về nhân sự hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 1424/SNV-CCVC là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ những vướng mắc, lúng túng của các đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan hành chính trong việc xác định đối tượng đóng bảo hiểm thất nghiệp. Việc thực hiện nghiêm túc hướng dẫn này không chỉ bảo vệ quyền lợi an sinh xã hội chính đáng của người lao động mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về lao động, tiền lương và bảo hiểm trong khu vực công tại thành phố Hồ Chí Minh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1424/SNV-CCVC | TP. Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 11 năm 2009 |
| Kính gửi: | - Các cơ quan chuyên môn và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố; |
Căn cứ Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp và Thông tư số 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp;
Trên cơ sở phản ảnh của một số cơ quan, đơn vị và theo đề nghị của Sở Tài chính tại văn bản số 9999/STC-NS ngày 09/10/2009 về việc hướng dẫn đối tượng thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp, Sở Nội vụ có ý kiến như sau:
1. Về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp:
Điều 2 Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp quy định:
“1. Người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo khoản 3 Điều 2 Luật Bảo hiểm xã hội là công dân Việt Nam giao kết các loại hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc sau đây với người sử dụng lao động quy định tại Điều 3 Nghị định này:
a) Hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ mười hai tháng đến ba mươi sáu tháng;
b) Hợp đồng lao động không xác định thời hạn;
c) Hợp đồng làm việc xác định thời hạn từ đủ mười hai tháng đến ba mươi sáu tháng;
d) Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn, kể những người được tuyển dụng vào làm việc tại các đơn vị sự nghiệp của nhà nước trước ngày Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp nhà nước.
Các đối tượng giao kết các loại hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nêu trên sau đây gọi chung là người lao động.
2. Người đang hưởng lương hưu hằng tháng, trợ cấp mất sức lao động hằng tháng có giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc với người sử dụng lao động quy định tại Điều 3 Nghị định này theo các loại hợp đồng quy định tại khoản 1 Điều này không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp”.
Theo điểm d nêu trên, cán bộ, viên chức tại các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước được tuyển dụng trước ngày Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp nhà nước mà không thực hiện việc ký hợp đồng làm việc vẫn thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
2. Đối với cán bộ không chuyên trách tại các xã, phường, thị trấn:
Cán bộ không chuyên trách tại các xã, phường, thị trấn là những người được bầu cử (giữ các chức danh phó các đoàn thể nhân dân) và những người được tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn ở cơ quan nhà nước do Chính phủ quy định (theo Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ) là lực lượng làm việc ổn định trong cơ quan nhà nước.
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2010, cán bộ không chuyên trách tại các xã, phường, thị trấn chuyển sang thực hiện chế độ Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế tự nguyện theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Do đó, không đưa vào đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp năm 2009.
Sở Nội vụ có ý kiến về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp để các Sở - Ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận – huyện và Bảo hiểm xã hội thành phố biết và phối hợp thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. GIÁM ĐỐC |
- 1Nghị định 121/2003/NĐ-CP về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn
- 2Nghị định 127/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp
- 3Thông tư 04/2009/TT-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 127/2008/NĐ-CP hướng dẫn một số điều Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 4Nghị định 92/2009/NĐ-CP về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
Công văn 1424/SNV-CCVC về đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp do Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 1424/SNV-CCVC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/11/2009
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Võ Thanh Phong
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/11/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
