Giới thiệu về Công văn 1423/TCHQ-GSQL
Công văn 1423/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 30 tháng 03 năm 2021 nhằm tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra và kiểm soát chặt chẽ các lô hàng cá tầm nhập khẩu vào Việt Nam. Đây là biện pháp quản lý kịp thời nhằm ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, bảo vệ sản xuất trong nước và đảm bảo thực thi nghiêm túc các quy định pháp luật về bảo tồn động vật hoang dã nguy cấp theo Công ước CITES.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 1423/TCHQ-GSQL
Văn bản đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trong việc thực hiện thủ tục thông quan cho mặt hàng cá tầm nhập khẩu, cụ thể như sau:
- Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ nhập khẩu: Công chức hải quan có nhiệm vụ kiểm tra chi tiết các chứng từ đi kèm lô hàng, đặc biệt là Giấy phép CITES do Cơ quan quản lý CITES nước xuất khẩu cấp và Giấy phép nhập khẩu của cơ quan có thẩm quyền Việt Nam. Cơ quan hải quan phải đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về chủng loại, số lượng, khối lượng ghi trên giấy phép với tờ khai hải quan thực tế.
- Phối hợp kiểm tra thực tế hàng hóa: Cơ quan Hải quan chủ trì, phối hợp chặt chẽ với cơ quan kiểm dịch động vật và các cơ quan chuyên môn liên quan để thực hiện kiểm tra thực tế các lô hàng cá tầm nhập khẩu. Quá trình kiểm tra phải đảm bảo xác định đúng chủng loại cá tầm thực tế nhập khẩu, tránh việc trà trộn các loài ngoài danh mục cho phép.
- Lấy mẫu giám định chủng loại: Trong trường hợp có nghi ngờ về chủng loại cá tầm nhập khẩu không đúng với Giấy phép CITES hoặc danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam, cơ quan Hải quan phối hợp với cơ quan kiểm dịch tiến hành lấy mẫu gửi các đơn vị có chức năng (như Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật, Viện Nghiên cứu Nuôi trồng Thủy sản) để giám định gen hoặc phân tích hình thái học.
- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm: Kiên quyết không thông quan và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các lô hàng cá tầm nhập khẩu không có giấy phép hợp lệ, sai chủng loại khai báo, không rõ nguồn gốc xuất xứ hoặc vi phạm các quy định về kiểm dịch và bảo tồn.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Việc ban hành Công văn 1423/TCHQ-GSQL thể hiện sự quyết liệt của Tổng cục Hải quan trong việc thiết lập trật tự quản lý nhập khẩu thủy sản. Quy định này mang lại nhiều tác động tích cực:
- Bảo vệ đa dạng sinh học: Thực thi nghiêm túc Công ước CITES mà Việt Nam là thành viên, ngăn chặn việc buôn bán trái phép các loài động vật hoang dã nguy cấp.
- Bảo vệ thị trường trong nước: Ngăn chặn các loài cá tầm lai ghép, cá tầm kém chất lượng hoặc không rõ nguồn gốc có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn gen và môi trường sinh thái trong nước, đồng thời bảo vệ quyền lợi của các cơ sở nuôi trồng cá tầm nội địa.
- Nâng cao tính minh bạch: Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho các doanh nghiệp nhập khẩu và kinh doanh cá tầm chấp hành đúng quy định pháp luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1423/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 26 tháng 3 năm 2021 |
Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Thực hiện công văn số 580/BNN-TCTS ngày 26/01/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc kiểm soát nhập khẩu cá tầm thương phẩm dùng làm thực phẩm, ngày 18/02/2021, Tổng cục Hải quan có công văn số 808/TCHQ-GSQL hướng dẫn thủ tục, kiểm soát nhập khẩu cá tầm; Qua thời gian theo dõi tình hình làm thủ tục hải quan và phối hợp, lấy mẫu kiểm tra xác định chủng loại tại Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I (thuộc Tổng cục Thủy sản) đối với một số lô hàng cá tầm nhập khẩu tại Cục Hải quan các tỉnh Lào Cai, Lạng Sơn cho thấy thực tế cá tầm nhập khẩu không đúng với Giấy phép do Cơ quan Quản lý Cites Việt Nam cấp, không đúng với khai hải quan (cá tầm Xiberi, tên khoa học: Acipenser baerii), không thuộc Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam ban hành kèm Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ; Để đảm bảo kiểm soát chặt chẽ cá tầm nhập khẩu, trên cơ sở ý kiến tham gia của các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Tổng cục Thủy sản, Cục Thú y, Cơ quan quản lý CITES) và Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật tại cuộc họp ngày 22/3/2021 tại trụ sở Tổng cục Hải quan, Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo:
1. Cục Thú y:
- Phối hợp Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I và Viện sinh thái và Tài nguyên sinh vật lấy mẫu các lô cá tầm nhập khẩu và xác định: giống, loài, tên khoa học, thuần chủng hay lai, có đúng với giấy phép CITES, có thuộc Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam hay không trước khi cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch cho lô hàng cá tầm nhập khẩu.
- Không cho doanh nghiệp đưa hàng về kiểm dịch tại các địa điểm bảo quản theo đề nghị của doanh nghiệp đến khi có kết quả giám định của các đơn vị liên quan để đảm bảo an ninh, an toàn, phòng chống lây lan dịch bệnh, bảo vệ môi trường.
2. Cơ quan quản lý CITES
- Căn cứ kết luận giám định của Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I (số 91/VTS I ngày 19/3/2021 và 93/VTS I ngày 20/3/2021) xác định hàng hóa nhập khẩu có đúng với Giấy phép Cites do Cơ quan Quản lý Cites Việt Nam cấp hay không? Trường hợp không đúng, đề nghị trao đổi với Cơ quan CITES Trung Quốc và có biện pháp xử lý triệt để đối với vấn đề này, tránh việc cá tầm không rõ nguồn gốc nhập khẩu tràn lan vào Việt Nam.
- Phối hợp với cơ quan hải quan tiến hành xử lý đối với các lô hàng cá tầm nhập khẩu không đúng với tên hàng ghi trên Giấy phép Cites.
3. Tổng cục Thủy sản
- Cho ý kiến về việc xử lý đối với các lô hàng cá tầm nhập khẩu không thuộc Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam (Phụ lục VIII) ban hành kèm Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản theo kết luận giám định của Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I (số 91/VTS I ngày 19/3/2021 và 93/VTS I ngày 20/3/2021).
- Chỉ đạo Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I cử cán bộ phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện lấy mẫu ngay tại cửa khẩu nhập, giám định xác định cụ thể hàng hóa nhập khẩu có thuộc Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam (Phụ lục VIII) ban hành kèm Nghị định số 26/2019/NĐ-CP hay không? Trường hợp không thể cử cán bộ tham gia, đề nghị Viện Nghiên cứu nuôi trồng thủy sản I hướng dẫn Chi cục Hải quan cửa khẩu cách thức thực hiện việc lấy mẫu, lưu mẫu, bảo quản mẫu.
Thời hạn ban hành thông báo kết quả kiểm tra là 02 ngày làm việc kể từ ngày lấy mẫu để làm cơ sở cho cơ quan hải quan giải quyết thông quan.
4. Các đơn vị chuyên môn:
a) Thực hiện việc truy suất nguồn gốc đối với các lô hàng cá tầm nói riêng và các mặt hàng động vật, thực vật tươi sống hoặc đã qua chế biến nhập khẩu, thông báo danh sách các quốc gia, vùng lãnh thổ, các tổ chức, cá nhân nước ngoài được phép xuất khẩu vào Việt Nam cho Tổng cục Hải quan để chỉ đạo phối hợp quản lý, theo dõi khi làm thủ tục hải quan nhập khẩu.
b) Thống nhất đầu mối thực hiện kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng cá tầm nói riêng và các mặt hàng nhập khẩu khác thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Bộ để đảm bảo thông quan nhanh chóng hàng hóa tại cửa khẩu.
c) Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan rà soát, có cảnh báo để ngăn chặn việc các loài động vật ngoại lai có hại hoặc không có trong Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam (như: tôm hùm đỏ, tôm hùm đất, rùa tai đỏ...) nhưng có đặc điểm nhận dạng, hình thái giống với các loài thuộc Danh mục hàng hóa được phép nhập khẩu vào Việt Nam để cơ quan hải quan có biện pháp kiểm soát chặt chẽ.
Xin gửi kèm hồ sơ và kết quả giám định của 02 lô hàng.
Tổng cục Hải quan rất mong nhận được sự phối hợp của các đơn vị.
Xin chân thành cảm ơn./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 3550/TCHQ-TXNK vướng mắc miễn, giảm thuế mặt hàng trứng cá tầm nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 352/TCHQ-TXNK năm 2018 về vướng mắc liên quan mặt hàng Trứng cá tầm nhập khẩu để làm giống do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 6280/TCHQ-TXNK năm 2018 về vướng mắc liên quan mặt hàng Trứng cá tầm nhập khẩu để làm giống do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 1287/TCHQ-GSQL năm 2021 về nhập khẩu Cá tầm do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 1424/TCHQ-GSQL năm 2021 về kiểm soát cá tầm nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 1175/TCHQ-TXNK năm 2022 về kiểm tra, rà soát các lô hàng nhập khẩu hàng hóa phục vụ phòng chống dịch Covid-19 được áp dụng chính sách ưu đãi về thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Công văn 3550/TCHQ-TXNK vướng mắc miễn, giảm thuế mặt hàng trứng cá tầm nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Nghị định 26/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thủy sản
- 3Công văn 352/TCHQ-TXNK năm 2018 về vướng mắc liên quan mặt hàng Trứng cá tầm nhập khẩu để làm giống do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 6280/TCHQ-TXNK năm 2018 về vướng mắc liên quan mặt hàng Trứng cá tầm nhập khẩu để làm giống do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 580/BNN-TCTS năm 2021 về kiểm soát nhập khẩu cá tầm thương phẩm dùng làm thực phẩm do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 6Công văn 808/TCHQ-GSQL năm 2021 về thủ tục nhập khẩu cá tầm do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 1287/TCHQ-GSQL năm 2021 về nhập khẩu Cá tầm do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 1424/TCHQ-GSQL năm 2021 về kiểm soát cá tầm nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 1175/TCHQ-TXNK năm 2022 về kiểm tra, rà soát các lô hàng nhập khẩu hàng hóa phục vụ phòng chống dịch Covid-19 được áp dụng chính sách ưu đãi về thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 1423/TCHQ-GSQL năm 2021 về phối hợp kiểm tra các lô hàng cá tầm nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 1423/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/03/2021
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/03/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
