Công văn 141/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản tập trung hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện thống nhất các quy định về thuế suất, đặc biệt là việc áp dụng chính sách giảm thuế GTGT theo quy định của Chính phủ.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thuế, và các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam gặp vướng mắc về việc xác định thuế suất thuế GTGT.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 141/TCHQ-TXNK

1. Nguyên tắc xác định và áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng

• Việc xác định thuế suất thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu phải căn cứ vào mã số HS của hàng hóa thực tế nhập khẩu và đối chiếu với các danh mục hàng hóa quy định tại các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ về giảm thuế GTGT.
• Đối với các mặt hàng không thuộc danh mục loại trừ (danh mục hàng hóa, dịch vụ không được giảm thuế), doanh nghiệp được áp dụng mức thuế suất GTGT ưu đãi theo đúng quy định hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương không tự ý đặt ra các thủ tục rườm rà, gây khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện khai báo thuế suất ưu đãi.

2. Hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với một số nhóm hàng hóa cụ thể

• Đối với các nhóm hàng hóa phức tạp, dễ lẫn lộn về mã HS hoặc thuộc diện quản lý chuyên ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu các chi cục hải quan phải căn cứ vào hồ sơ kỹ thuật, tài liệu kèm theo và thực tế hàng hóa để áp mã thuế chính xác.
• Trường hợp có sự khác biệt giữa quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn giảm thuế chuyên đề, cơ quan hải quan cần ưu tiên áp dụng nguyên tắc có lợi cho người nộp thuế nếu phù hợp với quy định của pháp luật tối cao.

3. Quy trình khai báo và kiểm tra trên hệ thống thông quan tự động

• Người khai hải quan có trách nhiệm tự kê khai, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc áp dụng mã thuế suất GTGT trên hệ thống VNACCS/VCIS.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra sau thông quan hoặc kiểm tra trong quá trình thông quan theo nguyên tắc quản lý rủi ro. Nếu phát hiện sai sót, thực hiện ấn định thuế và xử lý vi phạm theo đúng quy định pháp luật về quản lý thuế.

Hiệu lực và tổ chức thực hiện

Công văn 141/TCHQ-TXNK có hiệu lực hướng dẫn thi hành ngay kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn đến các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý, đồng thời chủ động tổng hợp các vướng mắc phát sinh mới để kịp thời báo cáo, đề xuất phương án giải quyết.