Tóm tắt Công văn 14079/BTC-NSNN năm 2018 về đẩy mạnh thực hiện công khai ngân sách nhà nước

Công văn 14079/BTC-NSNN được Bộ Tài chính ban hành nhằm chấn chỉnh, đôn đốc và đẩy mạnh việc thực hiện công khai ngân sách nhà nước tại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương. Đây là biện pháp quan trọng nhằm tăng cường tính minh bạch, dân chủ và trách nhiệm giải trình trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015.

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng yêu cầu công khai ngân sách

Công văn hướng dẫn và yêu cầu các cơ quan, đơn vị sau đây phải nghiêm túc thực hiện công khai ngân sách:

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác ở trung ương.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo các cấp ngân sách địa phương (tỉnh, huyện, xã) thực hiện công khai.
• Các đơn vị dự toán ngân sách, các tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí.

2. Nội dung và hình thức công khai ngân sách nhà nước

Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị thực hiện công khai đầy đủ các tài liệu, số liệu ngân sách theo đúng quy định pháp luật hiện hành, cụ thể:

• Nội dung công khai: Bao gồm dự toán ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền quyết định, báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (hằng quý, 6 tháng, hằng năm) và quyết toán ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê chuẩn.
• Hình thức công khai: Việc công khai phải được thực hiện bằng các hình thức thuận tiện cho người dân và các cơ quan chức năng tiếp cận, giám sát. Ưu tiên hàng đầu là đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương. Ngoài ra, có thể kết hợp các hình thức khác như công bố tại kỳ họp, niêm yết tại trụ sở làm việc, hoặc phát hành ấn phẩm.

3. Thời hạn thực hiện công khai ngân sách

Để đảm bảo tính kịp thời của thông tin ngân sách, Công văn nhấn mạnh việc tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn công khai:

• Báo cáo dự toán ngân sách nhà nước phải được công khai chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc giao dự toán.
• Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước phải được công khai chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày được cấp có thẩm quyền phê chuẩn hoặc phê duyệt quyết toán.
• Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước hằng quý, 6 tháng phải được công khai chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày kết thúc quý, 6 tháng. Báo cáo năm phải được công khai chậm nhất là 5 ngày kể từ ngày đơn vị báo cáo Bộ Tài chính hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân cấp trên.

4. Tăng cường kiểm tra, giám sát và chế độ báo cáo

Công văn 14079/BTC-NSNN đề ra các giải pháp mạnh mẽ nhằm nâng cao hiệu quả thực thi:

• Chế độ báo cáo kết quả công khai: Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện công khai ngân sách của bộ, ngành, địa phương mình gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Công tác kiểm tra, giám sát: Bộ Tài chính, các cơ quan tài chính địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công khai ngân sách của các đơn vị trực thuộc và cấp dưới.
• Xử lý vi phạm: Những trường hợp không thực hiện công khai, công khai không đầy đủ hoặc chậm trễ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước.

Tóm lại, Công văn 14079/BTC-NSNN năm 2018 là văn bản chỉ đạo kịp thời của Bộ Tài chính nhằm siết chặt kỷ luật tài khóa, nâng cao chỉ số công khai minh bạch ngân sách của Việt Nam, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để người dân và các tổ chức thực hiện quyền giám sát đối với việc sử dụng ngân sách nhà nước.