Tóm tắt Công văn 14054/TCHQ-TXNK năm 2014 về xử lý nợ thuế đối với lô hàng gốm sứ xuất xứ Trung Quốc

Công văn 14054/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và hướng dẫn chi tiết biện pháp xử lý nợ thuế đối với các lô hàng gốm sứ nhập khẩu có xuất xứ từ Trung Quốc. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương án quản lý thuế, đôn đốc thu hồi nợ đọng và đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật quản lý thuế.

- Mục đích và đối tượng áp dụng biện pháp xử lý nợ thuế

• Đối tượng áp dụng: Các doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng gốm sứ có xuất xứ từ Trung Quốc còn phát sinh nợ thuế, tiền chậm nộp thuế tại các chi cục hải quan cửa khẩu hoặc ngoài cửa khẩu.
• Mục tiêu xử lý: Phân loại chính xác các khoản nợ thuế để có phương án xử lý dứt điểm, ngăn chặn tình trạng thất thu thuế đối với nhóm hàng gốm sứ nhập khẩu vốn có nhiều rủi ro về trị giá khai báo.

- Các biện pháp xử lý nợ thuế cốt lõi được triển khai

• Rà soát và phân loại nợ thuế: Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành kiểm tra, đối chiếu chi tiết từng hồ sơ nợ thuế của doanh nghiệp. Phân định rõ nợ thuế do chậm nộp, nợ do ấn định thuế sau thông quan, hoặc nợ phát sinh từ việc bác bỏ trị giá khai báo.
• Áp dụng biện pháp cưỡng chế hành chính: Đối với các trường hợp doanh nghiệp không tự nguyện nộp thuế đúng hạn, cơ quan Hải quan sẽ áp dụng nghiêm ngặt các biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế, bao gồm trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản, dừng làm thủ tục hải quan đối với các lô hàng tiếp theo hoặc đề nghị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
• Xem xét khoanh nợ và giãn nợ: Đối với những doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan, có phương án khắc phục và cam kết lộ trình nộp dần tiền thuế nợ, cơ quan Hải quan sẽ xem xét giải quyết theo đúng thẩm quyền và trình tự pháp luật quy định.

- Kiểm tra xuất xứ và xác định trị giá tính thuế đối với gốm sứ Trung Quốc

• Kiểm tra tính hợp lệ của C/O: Tăng cường kiểm tra, đối chiếu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O Form E) để xác định tính hợp pháp của việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Trường hợp phát hiện nghi ngờ, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành xác minh xuất xứ và tạm thời chưa giải quyết ưu đãi thuế.
• Xác định trị giá hải quan: Do mặt hàng gốm sứ Trung Quốc thường có rủi ro cao về việc khai thấp trị giá nhằm trốn thuế, cơ quan Hải quan phải thực hiện tham chiếu danh mục hàng hóa rủi ro để bác bỏ trị giá khai báo bất hợp lý và xác định lại trị giá tính thuế đúng thực tế giao dịch.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

• Đối với Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc đôn đốc thu hồi nợ thuế, áp dụng các biện pháp cưỡng chế kịp thời và báo cáo vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có nghĩa vụ chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan để đối chiếu công nợ, hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế và tiền chậm nộp vào ngân sách nhà nước nhằm tránh các chế tài cưỡng chế ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.