Giới thiệu chung về Công văn 1392/TCHQ-GSQL
Công văn 1392/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này tập trung vào việc thống nhất quy trình thực hiện giữa các cơ quan hải quan địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp đồng thời bảo đảm công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.
Các nội dung cốt lõi về thủ tục hải quan theo hướng dẫn
Dưới đây là các nội dung trọng tâm được phân tích và làm rõ trong văn bản nhằm thống nhất cách thức triển khai thực hiện:
- Quy định về khai báo hải quan và nộp hồ sơ: Hướng dẫn chi tiết về việc khai báo các chỉ tiêu thông tin trên tờ khai hải quan điện tử. Người khai hải quan cần đảm bảo tính chính xác, trung thực của các thông tin liên quan đến tên hàng, mã số HS, trị giá hải quan và xuất xứ hàng hóa. Các chứng từ đi kèm trong hồ sơ hải quan phải được số hóa và nộp đầy đủ thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của ngành Hải quan.
- Thủ tục kiểm tra, giám sát hải quan: Quy định rõ ràng về quy trình kiểm tra hồ sơ giấy tờ và kiểm tra thực tế hàng hóa dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro. Việc kiểm tra phải được thực hiện nhanh chóng, đúng thẩm quyền nhằm giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo phát hiện kịp thời các hành vi gian lận thương mại, buôn lậu.
- Xử lý vướng mắc đối với các loại hình xuất nhập khẩu đặc thù: Hướng dẫn cụ thể đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra của doanh nghiệp chế xuất, hàng hóa thực hiện theo loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu. Công văn làm rõ các điểm nghẽn về thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng, thủ tục tiêu hủy phế liệu, phế phẩm và việc báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu.
- Phối hợp giữa các cơ quan quản lý chuyên ngành: Nhấn mạnh việc tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin giữa cơ quan hải quan và các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để rút ngắn thời gian thông quan đối với những mặt hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan.
Ý nghĩa và tác động của Công văn 1392/TCHQ-GSQL
Việc ban hành Công văn 1392/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:
- Đối với doanh nghiệp: Giúp tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc trong quá trình làm thủ tục thông quan hàng hóa, giảm chi phí lưu kho bãi và nâng cao tính chủ động trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Đối với cơ quan hải quan: Thống nhất quy trình nghiệp vụ trên toàn quốc, hạn chế sự chồng chéo hoặc áp dụng quy định thiếu đồng nhất giữa các cục hải quan địa phương, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Để tìm hiểu thêm các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hải quan liên quan, quý khách hàng có thể tham khảo trực tiếp tại hệ thống cơ sở dữ liệu của Hệ Thống Pháp Luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1392/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 01 tháng 4 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn
Trả lời công văn số 267/HQLS-GSQL ngày 02/03/2011 của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn về việc vướng mắc quy định về khu kinh tế cửa khẩu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1) Về thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải đường bộ không có giấy phép liên vận:
a) Căn cứ quy định tại khoản 2, Điều 9 Qui chế hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng-Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn ban hành kèm theo Quyết định số 138/2008/QĐ-TTg ngày 14/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ thì: "Phương tiện vận tải đường bộ của Trung Quốc vào và ra Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn nếu không có giấy phép liên vận quốc tế thì phải làm thủ tục kê khai tạm nhập, tái xuất và đăng ký xe tạm thời; trường hợp ra vào cùng một ngày chỉ cần xác nhận của Hải quan tại trạm kiểm soát cửa khẩu và phải đỗ ở bến, bãi quy định có sự quản lý của cơ quan chức năng liên quan";
Căn cứ quy định tại khoản 4, Điều 81 Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn đối với các phương tiện vận tải của cá nhân, tổ chức ở khu vực biên giới thường xuyên qua lại khu vực biên giới thì: "Các loại phương tiện này không phải có giấy phép không phải khai bằng tờ khai phương tiện vận tải, cơ quan hải quan cửa khẩu quản lý, theo dõi bằng sổ hoặc bằng hệ thống máy tính" .
Như vậy, quy định tại hai văn bản trên không mâu thuẫn. Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu trực thuộc khi làm thủ tục hải quan đối với loại phương tiện vận tải đường bộ thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 81 Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính và quy trình thủ tục hải quan đối với phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ ban hành kèm quyết định số 202/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2011 của Tổng cục Trưởng Tổng cục Hải quan.
b) Về khái niệm "khu vực biên giới', đề nghị Cục Hải quan tỉnh Lạng sơn thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 140/2004/NĐ-CP ngày 25/6/2004 của Chính phủ Quy định chi tiết một số Điều Luật Biên giới quốc gia.
2) Về bãi tập kết hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu:
Đề nghị Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, doanh nghiệp xây dựng và kinh doanh bến, bãi thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 62, khoản 3 Điều 63 Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Lạng sơn biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 140/2004/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Biên giới quốc gia
- 2Quyết định 138/2008/QĐ-TTg thành lập và ban hành quy chế hoạt động của khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Thông tư 194/2010/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 202/QĐ-TCHQ năm 2011 về Quy trình thủ tục hải quan đối với phương tiện vận tải xuất, nhập, quá cảnh qua cửa khẩu biên giới đường bộ do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 3530/TCHQ-GSQL hướng dẫn thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 1392/TCHQ-GSQL về thủ tục hải quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 1392/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 01/04/2011
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Vũ Ngọc Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/04/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
