Giới thiệu về Công văn 1390/BXD-KTXD năm 2015
Công văn 1390/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước áp dụng đúng quy định pháp luật về quản lý chi phí và hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
Các nội dung cốt lõi về thực hiện hợp đồng xây dựng
Dựa trên các quy định pháp luật về xây dựng, Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và giải pháp xử lý đối với các điều khoản đầu và quá trình thực hiện hợp đồng như sau:
- Nguyên tắc áp dụng quy định chuyển tiếp: Hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật về hợp đồng xây dựng đối với các dự án được phê duyệt trước và sau thời điểm các Nghị định mới có hiệu lực, đảm bảo tính liên tục và không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng.
- Điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng: Làm rõ các trường hợp được phép điều chỉnh giá hợp đồng (đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh) và các trường hợp không được điều chỉnh (đối với hợp đồng trọn gói và đơn giá cố định, trừ trường hợp bất khả kháng hoặc bổ sung phạm vi công việc).
- Xử lý biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng: Hướng dẫn phương pháp xác định và bù trừ chi phí vật liệu khi có biến động giá lớn trên thị trường vượt quá tầm kiểm soát của các bên, dựa trên chỉ số giá xây dựng do cơ quan có thẩm quyền công bố.
- Quản lý khối lượng phát sinh: Quy định trình tự, thủ tục lập dự toán, thẩm định và phê duyệt đối với các khối lượng công việc phát sinh ngoài hợp đồng đã ký kết, làm cơ sở để ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung.
- Tạm ứng, thanh toán và quyết toán hợp đồng: Hướng dẫn chi tiết về tỷ lệ tạm ứng tối thiểu, hồ sơ thanh toán theo từng giai đoạn và thủ tục quyết toán hợp đồng sau khi công trình hoàn thành, nghiệm thu đưa vào sử dụng.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản
Công văn 1390/BXD-KTXD giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Đồng thời, văn bản tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để các cơ quan thanh tra, kiểm toán thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn nhà nước trong các dự án đầu tư xây dựng một cách hiệu quả và minh bạch.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1390/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 25 tháng 6 năm 2015 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần xây dựng Cầu 75 – Cienco 8
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 225/KTKH ngày 16/6/2015 của Công ty Cổ phần xây dựng Cầu 75 – Cienco 8 về thực hiện hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Hợp đồng xây dựng được ký kết phù hợp với pháp luật về đầu tư xây dựng công trình là căn cứ cao nhất để các bên thanh toán, quyết toán hợp đồng.
2. Việc điều chỉnh hợp đồng phải căn cứ vào các quy định của hợp đồng và các quy định của pháp luật áp dụng cho hợp đồng.
3. Theo quy định tại Điểm e, Khoản 10.1, Điều 10 (Quyền và nghĩa vụ chung của Chủ đầu tư) Hợp đồng thi công xây dựng công trình số 11/HĐ-XD ngày 12/9/2012 giữa Ban Quản lý dự án đầu tư phát triển giao thông Hà Nam và Liên danh Công ty TNHHMTV XD cầu 75 – Công ty TNHHSX & XD Thi Sơn: “Xem xét và chấp thuận bằng văn bản trong thời gian 7 ngày kể từ khi nhận được các đề xuất, kiến nghị liên quan đến thiết kế, thi công của Nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình. Nếu trong khoảng thời gian này mà Chủ đầu tư không trả lời thì coi như Chủ đầu tư đã chấp thuận đề nghị hay yêu cầu của Nhà thầu”. Nhà thầu đã có các văn bản đề nghị điều chỉnh Biện pháp thi công cho phù hợp thực tế hiện trường: số 449/KTTC ngày 30/10/2012; số 161/KTTC ngày 25/5.2013; số 392/KTTC ngày 22/5/2014; nhưng Chủ đầu tư không có ý kiến chấp thuận nhưng vẫn chấp thuận thi công và nghiệm thu khối lượng hoàn thành.
4. Theo nội dung nêu tại mục 3 của văn bản số 225/KTKH ngày 16/6/2015 thì: “ Trong bảng tiên lượng mời thầu, Chủ đầu tư mời thầu là khối lượng thành phẩm của các hạng mục kết cấu chính theo khối lượng Bản vẽ thi công như m3 bê tông mố trụ, m dài cọc khoan nhồi, phiến dầm sản xuất và lao lắp... không mời thầu chi tiết Biện pháp thi công, nên đơn giá dự thầu của Nhà thầu được xây dựng là đơn giá tổng hợp được phân bổ Biện pháp thi công cho từng hạng mục kết cấu chính theo tiên lượng mời thầu”.
5. Cũng theo nội dung văn bản số 225/KTKH ngày 16/6/2015” sau khi trúng thầu....Nhà thầu đã đề xuất thay đổi Biện pháp thi công trụ T2, T3 bằng biện pháp đắp đào thi công trên cạn; thay đổi biện pháp lao lắp dầm bằng dàn lao sang phương pháp lao lắp bằng cần cẩu và đã hoàn thành đảm bảo an toàn, chất lượng, tiến độ”.
6. Với nội dung nêu tại mục 1, mục 2, mục 3, mục 4 và mục 5 nêu trên thì: việc thanh toán, quyết toán khối lượng thực hiện của hợp đồng theo đơn giá tổng hợp được phân bổ biện pháp thi công cho từng hạng mục kết cấu chính theo đơn giá trúng thầu là phù hợp; việc thanh toán hợp đồng theo giá trúng thầu, nội dung hợp đồng đã ký kết giữa các bên và quy định của Nhà nước có liên quan, không phải lập lại đơn giá do thay đổi biện pháp thi công.
Công ty Cổ phần xây dựng Cầu 75 – Cienco 8 căn cứ ý kiến trên để thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định./.
|
Nơi nhận : | KT. BỘ TRƯỞNG |
Công văn 1390/BXD-KTXD năm 2015 thực hiện hợp đồng trong hoạt động xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 1390/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 25/06/2015
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Bùi Phạm Khánh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 25/06/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
