Tổng quan về Công văn 1389/TTg-QHQT năm 2021

Công văn 1389/TTg-QHQT được ban hành trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 đòi hỏi công tác quản lý đoàn ra, đoàn vào và các chuyến công tác nước ngoài của các bộ, ngành, địa phương phải được thực hiện một cách chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả. Văn bản này thể hiện chỉ đạo sát sao của Thủ tướng Chính phủ nhằm tối ưu hóa ngân sách nhà nước, tập trung nguồn lực cho công tác phòng chống dịch và phát triển kinh tế - xã hội trong nước.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Thủ tướng Chính phủ

Nhằm chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:

• Hạn chế tối đa các đoàn đi công tác nước ngoài: Các cơ quan, địa phương chỉ cử đoàn đi công tác nước ngoài trong trường hợp thật sự cần thiết, có nội dung công việc cấp bách, mang tính chất chiến lược hoặc phục vụ trực tiếp cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước mà không thể thay thế bằng các hình thức làm việc khác.
• Ưu tiên hình thức làm việc trực tuyến: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, khuyến khích tối đa việc tổ chức hội nghị, hội thảo, đàm phán, ký kết thỏa thuận quốc tế bằng hình thức trực tuyến nhằm tiết kiệm chi phí hành chính và bảo đảm an toàn sức khỏe.
• Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm trực tiếp và toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về quyết định cử đoàn đi công tác nước ngoài. Việc phê duyệt phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng thành phần, thiết thực, tiết kiệm và không trùng lặp về nội dung giữa các đoàn.
• Kiểm soát chặt chẽ kinh phí từ ngân sách nhà nước: Việc chi tiêu cho các chuyến công tác nước ngoài phải tuân thủ nghiêm ngặt dự toán được duyệt, đúng tiêu chuẩn, định mức quy định của pháp luật. Tuyệt đối nghiêm cấm việc kết hợp đi công tác với mục đích tham quan, du lịch cá nhân hoặc sử dụng nguồn tài trợ của các doanh nghiệp không đúng quy định pháp luật.
• Tuân thủ quy định phòng, chống dịch bệnh: Các thành viên tham gia đoàn công tác phải chấp hành nghiêm túc các hướng dẫn, quy định về phòng, chống dịch COVID-19 của Việt Nam cũng như của quốc gia, vùng lãnh thổ nơi đến công tác, bảo đảm an toàn tuyệt đối trong suốt chuyến đi.

Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Để bảo đảm các chỉ đạo được thực hiện đồng bộ và nghiêm túc, Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ ngành liên quan:

• Bộ Ngoại giao: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình đi công tác nước ngoài của các bộ, ngành, địa phương; kịp thời phát hiện và báo cáo Thủ tướng Chính phủ những trường hợp thực hiện không đúng quy định hoặc phát sinh vướng mắc cần xử lý.
• Bộ Tài chính: Thực hiện chức năng kiểm soát chặt chẽ việc bố trí, quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước dành cho các đoàn đi công tác nước ngoài, bảo đảm việc sử dụng ngân sách đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.
• Các bộ, ngành và địa phương: Có nghĩa vụ định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác đối ngoại và việc cử các đoàn đi công tác nước ngoài gửi về Bộ Ngoại giao để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định hiện hành.