Công văn 138/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương và các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động xây dựng năm 2010. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp Bộ Xây dựng thu thập số liệu, đánh giá toàn diện công tác quản lý nhà nước và thực thi pháp luật trong lĩnh vực đầu tư xây dựng trên phạm vi cả nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng tới các đối tượng chịu sự quản lý và tham gia trực tiếp vào hoạt động xây dựng bao gồm: các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các Tập đoàn kinh tế và Tổng công ty nhà nước hoạt động trong lĩnh vực xây dựng.

Nội dung cốt lõi của Công văn 138/BXD-HĐXD

- Báo cáo tình hình ban hành và thực hiện văn bản quy phạm pháp luật

• Đánh giá công tác phổ biến, tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng mới được ban hành trong năm 2010.
• Rà soát, phát hiện các vướng mắc, bất cập trong quá trình áp dụng các quy định pháp luật về quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng công trình, quản lý chi phí và hợp đồng xây dựng.
• Đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy định không còn phù hợp với thực tiễn nhằm hoàn thiện hệ thống thể chế ngành xây dựng.

- Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

• Báo cáo số lượng, quy mô và tổng mức đầu tư của các dự án đầu tư xây dựng công trình được phê duyệt và triển khai trong năm 2010 thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, địa phương.
• Đánh giá việc tuân thủ các quy định về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư; công tác khảo sát, thiết kế xây dựng công trình.
• Phân tích tình hình thực hiện tiến độ, giải ngân vốn đầu tư và các khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

- Tình hình quản lý chất lượng công trình xây dựng

• Báo cáo về công tác kiểm tra, giám sát chất lượng công trình xây dựng từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công đến nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng.
• Thống kê các sự cố công trình xây dựng xảy ra trong năm, nguyên nhân khắc phục và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý chất lượng.
• Đánh giá năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công và giám sát.

- Công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng và hợp đồng xây dựng

• Tình hình áp dụng các định mức, đơn giá xây dựng do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc công bố tại địa phương.
• Đánh giá việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình.
• Tình hình ký kết và thực hiện các loại hợp đồng xây dựng, đặc biệt là việc điều chỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên nhiên vật liệu trong năm 2010.

- Đề xuất và kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý

• Đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, chủ đầu tư trong việc triển khai dự án.
• Kiến nghị các biện pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động xây dựng.
• Đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch phát triển ngành xây dựng cho các năm tiếp theo.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn 138/BXD-HĐXD yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo theo đề cương hướng dẫn và gửi về Bộ Xây dựng đúng thời hạn quy định để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ. Văn bản có hiệu lực phối hợp và thực hiện ngay từ ngày ban hành.