Tóm tắt Công văn 13576/BTC-TCHQ về tiếp tục hướng dẫn cơ chế thuế cho Tập đoàn Vinashin
Công văn 13576/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính phối hợp với Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc về nghĩa vụ tài chính, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tái cơ cấu của Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam (Vinashin). Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về các cơ chế ưu đãi thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các biện pháp xử lý nợ thuế đối với các đơn vị thành viên thuộc Tập đoàn.
- Các chính sách ưu đãi thuế đối với hoạt động đóng tàu
- Miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định: Hướng dẫn chi tiết việc áp dụng miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được để tạo tài sản cố định phục vụ trực tiếp cho hoạt động đóng mới và sửa chữa tàu thủy.
- Chính sách thuế GTGT đối với sản phẩm xuất khẩu: Xác định rõ thuế suất thuế GTGT ưu đãi đối với các sản phẩm tàu thủy xuất khẩu và các dịch vụ đóng tàu cho khách hàng nước ngoài, đồng thời hướng dẫn quy trình hoàn thuế GTGT đầu vào nhanh chóng để hỗ trợ dòng tiền cho doanh nghiệp.
- Ưu đãi nguyên liệu, vật tư nhập khẩu: Áp dụng cơ chế không thu thuế hoặc hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho các hợp đồng đóng tàu xuất khẩu đã ký kết.
- Cơ chế xử lý nợ thuế và gia hạn nộp thuế đặc thù
- Gia hạn thời hạn nộp thuế khâu nhập khẩu: Cho phép các doanh nghiệp thành viên của Vinashin đang gặp khó khăn tài chính được gia hạn thời gian nộp thuế đối với các lô hàng nhập khẩu phục vụ cho các dự án đóng tàu trọng điểm hoặc các đơn hàng dở dang.
- Khoanh nợ và miễn tiền chậm nộp: Hướng dẫn điều kiện khoanh nợ thuế và không tính tiền chậm nộp đối với các khoản nợ thuế phát sinh trong giai đoạn tái cơ cấu, giúp giảm bớt áp lực tài chính cho doanh nghiệp trong quá trình phục hồi sản xuất.
- Phân loại và xử lý nợ đọng thuế: Yêu cầu các cơ quan hải quan địa phương phối hợp rà soát, phân loại cụ thể các khoản nợ thuế của từng đơn vị thành viên để áp dụng biện pháp xử lý nợ phù hợp với thực tế hoạt động của từng doanh nghiệp.
- Quy trình thủ tục hải quan và công tác quản lý thuế
- Đơn giản hóa thủ tục thông quan: Tạo điều kiện thông quan nhanh chóng đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ đóng tàu, hạn chế tối đa việc chậm trễ tiến độ bàn giao tàu cho đối tác.
- Hồ sơ chứng minh đối tượng ưu đãi: Quy định cụ thể các chứng từ doanh nghiệp cần xuất trình như văn bản phê duyệt đề án tái cơ cấu, hợp đồng đóng tàu, danh mục hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế đã đăng ký trước đó.
- Tăng cường kiểm tra sau thông quan: Thực hiện giám sát chặt chẽ việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế, đảm bảo toàn bộ nguyên liệu, thiết bị được sử dụng đúng mục đích đóng tàu, phòng ngừa và xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại.
- Trách nhiệm triển khai thực hiện của các bên liên quan
- Cơ quan Hải quan các cấp: Có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn trực tiếp và giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và áp dụng cơ chế thuế đặc thù.
- Tập đoàn Vinashin và các đơn vị thành viên: Phải chủ động báo cáo trung thực về tình hình tài chính, tiến độ thực hiện các dự án đóng tàu, cam kết sử dụng hàng hóa ưu đãi đúng mục đích và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo đúng lộ trình đã được phê duyệt.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 13576/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 11 tháng 10 năm 2010 |
Kính gửi: Thủ tướng Chính phủ
Ngày 18/6/2010, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 168/TB-VPCP về việc kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc của Thường trực Chính phủ với Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam. Tại điểm 4 của Thông báo 168/TB-VPCP có đưa ra các giải pháp xử lý về thuế. Quá trình nghiên cứu triển khai thực hiện điểm 4 Thông báo số 168/TB-VPCP có phát sinh một số vướng mắc, Bộ Tài chính xin báo cáo Thủ tướng cụ thể như sau:
1. Về nội dung “Chưa tính thuế và không cưỡng chế đối với vật tư, thiết bị đã nhập về phục vụ cho các hợp đồng đóng tàu bị hủy, dở dang, giãn hợp đồng, tính cả cho các tàu bị hủy và giãn tiến độ sau tháng 10 năm 2009”.
Theo quy định của Luật hải quan, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật quản lý thuế thì thời điểm tính thuế là thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nên khi khai hải quan, người khai hải quan phải khai thuế và tính thuế (bao gồm cả trường hợp được miễn, giảm, hoàn để trên cơ sở đó xác định số tiền thuế thực tế đã miễn, giảm, hoàn cho doanh nghiệp. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị, thay vì hướng dẫn “Chưa tính thuế”, bằng hướng dẫn “tính thuế nhưng doanh nghiệp được gia hạn nộp thuế đến hết ngày 31/12/2011” (2 năm theo quy định của Luật quản lý thuế), đồng thời không cưỡng chế đối với vật tư, thiết bị đã nhập về phục vụ cho các hợp đồng đóng tàu bị hủy, giãn hợp đồng, tính cả cho các tàu bị hủy và giãn tiến độ sau tháng 10 năm 2009”.
2. Về nội dung: “Lùi thời hạn nộp thuế đến hết năm 2011 đối với các khoản thuế nợ liên quan đến những con tàu chưa đóng xong, nhà máy, công trình công nghiệp chưa hoàn thành do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế”.
Theo quy định của Luật quản lý thuế, Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 thì các trường hợp có nguyên nhân khách quan không có khả năng nộp đúng hạn sẽ được gia hạn thời hạn nộp thuế. Thời gian gia hạn cao nhất không quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế.
Do đó, để xử lý đối với hàng hóa là nguyên liệu, vật tư… nhập khẩu của Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam đã quá thời hạn nộp thuế 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế nhưng đang được lùi thời hạn nộp thuế đến hết 31/12/2010 theo quy định tại Quyết định 1596/QĐ-TTg ngày 12/10/2009 và nay lại được tiếp tục xem xét xử lý lùi thời hạn nộp thuế theo Thông báo 168/TB-VPCP được phù hợp, Bộ Tài chính đề nghị thay vì hướng dẫn “Lùi thời hạn nộp thuế đến hết năm 2011 đối với các khoản thuế nợ liên quan đến những con tàu chưa đóng xong, nhà máy, công trình công nghiệp chưa hoàn thành do ảnh hưởng của suy giảm kinh tế” thì hướng dẫn: đối với số nguyên liệu, vật tư đã được gia hạn thời hạn nộp thuế vượt quá 02 năm kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế theo quy định tại Quyết định 1596/QĐ-TTg ngày 12/10/2009 thì từ trước ngày 1/1/2010 tính thời hạn gia hạn theo quy định tại Quyết định số 1596/QĐ-TTg và tiếp tục thực hiện gia hạn thời hạn nộp thuế cho các trường hợp này từ ngày 1/1/2010 đến hết ngày 31/12/2011 theo quy định tại Luật quản lý thuế. Đối với các trường hợp chưa quá thời hạn 02 năm thì được lùi thời hạn nộp đến hết ngày 31/12/2011.
Bộ Tài chính kính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét và cho ý kiến chỉ đạo thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
Công văn 13576/BTC-TCHQ tiếp tục hướng dẫn cơ chế thuế cho Tập đoàn Vinashin do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 13576/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/10/2010
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/10/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
