Tóm tắt Công văn 1331/GSQL-GQ1 năm 2016 về nhập khẩu phế liệu

Công văn 1331/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất. Văn bản tập trung vào việc siết chặt quản lý quy trình nhập khẩu, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường.

- Quy định về Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường

• Doanh nghiệp khi làm thủ tục nhập khẩu phế liệu phải xuất trình Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất còn hiệu lực do cơ quan có thẩm quyền cấp.
• Cơ quan hải quan có nhiệm vụ đối chiếu chi tiết chủng loại, mã HS và khối lượng phế liệu thực tế nhập khẩu với thông tin được phê duyệt trên Giấy xác nhận để đảm bảo tính đồng nhất và hợp pháp.

- Hướng dẫn về thủ tục ký quỹ bảo vệ môi trường

• Doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện việc ký quỹ bảo vệ môi trường trước khi tiến hành thủ tục thông quan đối với từng lô hàng phế liệu nhập khẩu.
• Hồ sơ hải quan phải kèm theo Giấy xác nhận ký quỹ bảo vệ môi trường (bản chính hoặc bản sao có chứng thực) từ Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam hoặc tổ chức tín dụng được phép theo quy định.
• Số tiền ký quỹ phải được tính toán chính xác dựa trên khối lượng và chủng loại phế liệu nhập khẩu theo đúng biểu tỷ lệ quy định của pháp luật.

- Quy trình kiểm tra thực tế và thông quan hàng hóa

• Công tác kiểm tra thực tế hàng hóa được thực hiện nghiêm ngặt nhằm ngăn chặn hành vi lợi dụng nhập khẩu phế liệu để đưa chất thải, rác thải công nghiệp trái phép vào Việt Nam.
• Cơ quan hải quan phối hợp với các tổ chức giám định được chỉ định để lấy mẫu, kiểm tra và xác nhận lô hàng có đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường hay không.
• Lô hàng chỉ được chấp nhận thông quan sau khi có kết quả giám định đạt chuẩn và doanh nghiệp đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ thuế, phí cũng như thủ tục ký quỹ.

- Cơ chế phối hợp và xử lý vi phạm

• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ và trao đổi thông tin giữa cơ quan hải quan cửa khẩu với cơ quan quản lý môi trường địa phương để giám sát phế liệu từ khi nhập cảnh cho đến khi đưa vào nhà máy tái chế.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp có hành vi gian lận thương mại, giả mạo hồ sơ ký quỹ, hoặc nhập khẩu phế liệu không đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường.