Tổng quan về Công văn 1329/BXD-KTXD năm 2024

Công văn 1329/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết nhu cầu thực tiễn về việc xác định và quản lý chi phí áp dụng mô hình thông tin công trình (BIM) trong các dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam. Văn bản hướng tới việc chuẩn hóa quy trình tính toán chi phí, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn và cơ quan quản lý nhà nước thực hiện.

Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh (Điều 1 - Điều 4)

Nội dung phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của hướng dẫn tập trung vào việc định hình khung pháp lý và phạm vi triển khai cụ thể:

• Phạm vi áp dụng: Hướng dẫn này áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng có yêu cầu hoặc tự nguyện áp dụng mô hình BIM. Chi phí áp dụng BIM là một thành phần chi phí thuộc chi phí tư vấn đầu tư xây dựng hoặc chi phí khác trong tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng của các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công, và các dự án PPP. Các dự án sử dụng nguồn vốn khác được khuyến khích áp dụng hướng dẫn này để quản lý chi phí đồng bộ.
• Mục tiêu của hướng dẫn: Tạo sự thống nhất trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý chi phí liên quan đến việc ứng dụng công nghệ BIM, từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi bàn giao đưa vào khai thác sử dụng.

Nguyên tắc xác định chi phí áp dụng BIM

Việc xác định chi phí áp dụng BIM phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau đây nhằm đảm bảo tính hiệu quả và tránh lãng phí:

• Tính đúng, tính đủ: Chi phí áp dụng BIM phải phù hợp với phạm vi công việc, mức độ chi tiết của mô hình thông tin (LOD/LOI) và yêu cầu cụ thể của từng dự án, không trùng lặp với các chi phí thiết kế hoặc quản lý dự án thông thường đã được tính toán theo định mức hiện hành.
• Phù hợp với tiến độ và kế hoạch triển khai: Chi phí phải được lập dựa trên kế hoạch thực hiện BIM (BEP) được chủ đầu tư phê duyệt, phản ánh đúng nguồn lực, phần mềm, trang thiết bị và nhân sự cần thiết cho từng giai đoạn cụ thể của dự án.
• Hiệu quả kinh tế: Việc áp dụng BIM phải mang lại giá trị gia tăng cho dự án thông qua việc tối ưu hóa thiết kế, giảm thiểu sai sót, kiểm soát khối lượng và tiến độ hiệu quả hơn so với phương thức truyền thống.

Các khoản mục chi phí cấu thành chi phí áp dụng BIM

Theo hướng dẫn, chi phí áp dụng BIM bao gồm các nhóm chi phí chính sau:

• Chi phí nhân sự thực hiện BIM: Bao gồm chi phí cho các chuyên gia BIM, điều phối viên BIM và nhân sự kỹ thuật thực hiện dựng hình, quản lý dữ liệu thông tin công trình.
• Chi phí trang thiết bị và hạ tầng công nghệ: Chi phí mua sắm hoặc thuê phần cứng máy tính cấu hình cao, hệ thống máy chủ, thiết bị mạng và hạ tầng lưu trữ dữ liệu chung (CDE).
• Chi phí bản quyền phần mềm: Chi phí mua sắm, gia hạn bản quyền các phần mềm chuyên dụng phục vụ thiết kế, phối hợp, kiểm tra xung đột và quản lý mô hình BIM.
• Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ: Chi phí đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân sự của chủ đầu tư và các bên liên quan để vận hành hệ thống BIM hiệu quả.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 1329/BXD-KTXD ra đời đã tháo gỡ "nút thắt" lớn nhất trong việc thúc đẩy lộ trình áp dụng BIM tại Việt Nam theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc có hướng dẫn rõ ràng về cách tính chi phí giúp các chủ đầu tư tự tin phân bổ ngân sách, các đơn vị tư vấn có cơ sở chào thầu hợp pháp, từ đó thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số ngành xây dựng diễn ra nhanh chóng và minh bạch hơn.