Công văn 13241/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn chi tiết về địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng nội địa (ICD), nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hóa vận chuyển qua các cảng cạn.

Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan các cấp, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, và các tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác cảng nội địa (ICD) trên phạm vi cả nước. Phạm vi điều chỉnh tập trung vào việc xác định địa điểm làm thủ tục hải quan, thủ tục chuyển cửa khẩu và công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa về cảng nội địa.

- Quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng nội địa

• Hàng hóa nhập khẩu được chuyển cửa khẩu từ cửa khẩu nhập về cảng nội địa (ICD) để làm thủ tục hải quan phải thuộc danh mục hàng hóa được phép chuyển cửa khẩu hoặc theo các quyết định đặc thù của Thủ tướng Chính phủ.
• Cảng nội địa phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập, có đầy đủ trang thiết bị giám sát hải quan và được Tổng cục Hải quan cấp mã địa điểm lưu kho, bãi, địa điểm kiểm tra giám sát hải quan trước khi thực hiện thủ tục.

- Thủ tục chuyển cửa khẩu và giám sát hải quan

• Quy trình bàn giao, vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu nhập về cảng nội địa phải được giám sát chặt chẽ bằng niêm phong hải quan hoặc các thiết bị định vị chuyên dụng.
• Chi cục Hải quan cửa khẩu nhập và Chi cục Hải quan quản lý cảng nội địa có trách nhiệm phối hợp, phản hồi thông tin kịp thời trên hệ thống thông tin hải quan để xác nhận hàng hóa đã đến đích an toàn.
• Doanh nghiệp kinh doanh cảng nội địa phải chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa, container trong thời gian lưu giữ tại cảng chờ hoàn thành thủ tục thông quan.

- Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp chuyển tiếp

• Đối với các cảng nội địa đã được thành lập và hoạt động trước thời điểm có quy định mới nhưng chưa hoàn thiện đầy đủ thủ tục công nhận, Bộ Tài chính hướng dẫn tạo điều kiện cho phép tiếp tục thực hiện thủ tục hải quan trong thời gian hoàn thiện hồ sơ để tránh gây gián đoạn chuỗi cung ứng hàng hóa của doanh nghiệp.
• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố rà soát, báo cáo thực trạng hoạt động của các ICD trên địa bàn quản lý để có phương án xử lý dứt điểm các vướng mắc phát sinh.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các đơn vị liên quan quán triệt, phổ biến và nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung hướng dẫn tại văn bản này.