Công văn số 1301-TM/ĐT do Bộ Thương mại ban hành là văn bản chuyên ngành hướng dẫn về hoạt động gia công hàng hóa xuất khẩu với thương nhân nước ngoài. Văn bản này đóng vai trò thiết lập hành lang pháp lý, hướng dẫn chi tiết các thủ tục hành chính, quản lý xuất nhập khẩu vật tư và giám sát quá trình thực hiện hợp đồng gia công nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các thương nhân, doanh nghiệp Việt Nam thuộc mọi thành phần kinh tế có hoạt động nhận gia công hàng hóa cho thương nhân nước ngoài. Đồng thời, văn bản cũng áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan hải quan trong việc giám sát, kiểm tra và thông quan hàng hóa gia công xuất khẩu.

Các nội dung cốt lõi về gia công hàng xuất khẩu

• Điều kiện và nguyên tắc ký kết hợp đồng gia công: Doanh nghiệp được phép chủ động ký kết hợp đồng gia công với đối tác nước ngoài đối với các loại hàng hóa không bị pháp luật Việt Nam cấm xuất khẩu hoặc cấm nhập khẩu. Hợp đồng gia công phải được lập thành văn bản với đầy đủ các điều khoản bắt buộc về tên hàng, số lượng, định mức, giá gia công, phương thức thanh toán và thời hạn giao hàng.
• Quản lý nguyên liệu, vật tư và máy móc thiết bị tạm nhập: Quy định chi tiết về thủ tục tạm nhập tái xuất đối với nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị do bên đặt gia công cung cấp để thực hiện hợp đồng. Doanh nghiệp phải đăng ký định mức sử dụng nguyên liệu và tỷ lệ hao hụt với cơ quan hải quan trước khi tiến hành sản xuất.
• Thủ tục hải quan và giám sát định mức: Hướng dẫn quy trình kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan từ khâu nhập khẩu nguyên liệu đến khâu xuất khẩu thành phẩm. Doanh nghiệp có trách nhiệm giải trình tính xác thực của định mức tiêu hao nguyên vật liệu khi cơ quan chức năng tiến hành hậu kiểm.
• Xử lý phế liệu, phế phẩm và nguyên liệu dư thừa: Quy định rõ các phương án giải quyết khi kết thúc hoặc thanh lý hợp đồng gia công. Doanh nghiệp có thể lựa chọn tái xuất, tiêu hủy dưới sự giám sát của hải quan, hoặc chuyển tiêu thụ nội địa sau khi đã hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ về thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hiệu lực thi hành

Công văn 1301-TM/ĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành, đóng vai trò là căn cứ pháp lý trực tiếp để các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp phối hợp thực hiện đồng bộ các thủ tục liên quan đến hoạt động gia công hàng hóa xuất khẩu.