Công văn 1301/TC/TCT do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn về chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí kiểm tra văn hoá phẩm xuất nhập khẩu nhằm thống nhất quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hóa có yếu tố nước ngoài và bảo đảm nguồn thu cho ngân sách.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản quy định chi tiết về các đối tượng và phạm vi áp dụng đối với hoạt động kiểm tra văn hóa phẩm khi xuất khẩu hoặc nhập khẩu qua biên giới Việt Nam:

• Các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài khi tiến hành xuất khẩu hoặc nhập khẩu các loại văn hoá phẩm (bao gồm sách, báo, tài liệu, tranh ảnh, băng đĩa hình, băng đĩa nhạc, và các sản phẩm mỹ thuật, văn hóa khác) thuộc diện phải kiểm tra, giám định theo quy định của pháp luật về văn hóa.
• Các cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, thông tin có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám định văn hóa phẩm xuất nhập khẩu và tổ chức thu lệ phí theo quy định.

Nội dung cốt lõi về lệ phí kiểm tra văn hoá phẩm xuất nhập khẩu

Công văn tập trung hướng dẫn các nội dung trọng tâm liên quan đến mức thu, chứng từ thu và nguyên tắc quản lý sử dụng nguồn thu lệ phí cụ thể như sau:

- Quy định về mức thu lệ phí

• Mức thu lệ phí kiểm tra được xác định cụ thể đối với từng loại văn hóa phẩm, căn cứ vào số lượng, dung lượng hoặc tính chất của sản phẩm cần kiểm tra (như số trang đối với tài liệu in ấn, số phút hoặc số cuốn đối với các loại băng đĩa).
• Mức thu phải được niêm yết công khai tại địa điểm làm thủ tục kiểm tra để các đối tượng nộp lệ phí dễ dàng theo dõi, thực hiện và giám sát quá trình thu của cơ quan công quyền.

- Chứng từ thu và đồng tiền thu lệ phí

• Khi thực hiện thu lệ phí, cơ quan thu có nghĩa vụ phải cấp biên lai thu lệ phí do cơ quan Thuế phát hành theo đúng quy định hiện hành về quản lý ấn chỉ thuế.
• Lệ phí được thu bằng Đồng Việt Nam (VND). Trường hợp đối tượng nộp có nhu cầu nộp bằng ngoại tệ thì phải quy đổi ra Đồng Việt Nam theo tỷ giá giao dịch bình quân trên thị trường ngoại tệ liên ngân hàng do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm thu lệ phí.

- Quản lý và sử dụng tiền lệ phí thu được

• Cơ quan trực tiếp thu lệ phí được trích để lại một tỷ lệ phần trăm (%) nhất định trên tổng số tiền lệ phí thực thu được để trang trải chi phí cho công tác kiểm tra, giám định văn hóa phẩm và tổ chức thu lệ phí. Các khoản chi này phải bảo đảm đúng mục đích, có chứng từ hợp pháp và nằm trong dự toán được duyệt hàng năm.
• Toàn bộ số tiền lệ phí còn lại (sau khi trừ tỷ lệ được để lại theo quy định) phải được nộp kịp thời, đầy đủ vào Ngân sách Nhà nước theo chương, loại, khoản, mục tương ứng của Mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.
• Hàng quý và hàng năm, cơ quan thu lệ phí có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán tình hình thu, nộp và sử dụng lệ phí gửi cơ quan thuế trực tiếp quản lý và cơ quan tài chính cùng cấp để tiến hành kiểm tra, áp dụng các biện pháp giám sát tài chính theo quy định.

Hiệu lực thi hành

Công văn 1301/TC/TCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với hướng dẫn tại Công văn này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các đơn vị, địa phương cần kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính để xem xét, hướng dẫn giải quyết cụ thể.