Tóm tắt Công văn 1271/TXNK-QLN năm 2013 về việc bổ sung hồ sơ phân loại và xử lý nợ thuế

Công văn 1271/TXNK-QLN do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm đôn đốc, hướng dẫn việc rà soát, hoàn thiện và bổ sung hồ sơ phục vụ công tác phân loại nợ thuế và xử lý nợ thuế (khoanh nợ, xóa nợ thuế) đối với các doanh nghiệp nợ đọng thuế xuất nhập khẩu.

- Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

• Nhằm chuẩn hóa dữ liệu nợ thuế, đảm bảo việc phân loại nợ thuế (nợ khó thu, nợ có khả năng thu, nợ chờ xử lý) được thực hiện chính xác, đúng quy định pháp luật.
• Tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xóa nợ thuế, khoanh nợ thuế đối với các trường hợp doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, ngừng hoạt động hoặc chủ doanh nghiệp bỏ trốn.
• Áp dụng thống nhất tại Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình quản lý nợ thuế xuất nhập khẩu.

- Các yêu cầu cụ thể về việc bổ sung hồ sơ xử lý nợ thuế

• Đối với doanh nghiệp giải thể, phá sản: Yêu cầu bổ sung quyết định giải thể của cơ quan có thẩm quyền, quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án, văn bản xác nhận của cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan thuế quản lý trực tiếp về tình trạng chấm dứt hiệu lực mã số thuế.
• Đối với doanh nghiệp ngừng hoạt động, bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh: Phải có biên bản xác minh thực địa của cơ quan Hải quan phối hợp với chính quyền địa phương (Ủy ban nhân dân cấp xã/phường, Công an địa phương) xác nhận doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh.
• Đối với các khoản nợ khó thu khác: Cần bổ sung các chứng từ chứng minh đã áp dụng đầy đủ các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định nhưng không thu hồi được nợ (như phong tỏa tài khoản, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh).

- Trách nhiệm triển khai của Cục Hải quan các địa phương

• Chủ động rà soát toàn bộ các hồ sơ nợ thuế thuộc diện phân loại và xử lý nợ tại đơn vị mình quản lý.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế nội địa, cơ quan đăng ký kinh doanh và chính quyền địa phương để thu thập, xác minh thông tin của người nộp thuế một cách nhanh chóng và chính xác.
• Hoàn thiện hồ sơ và gửi báo cáo kết quả thực hiện về Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) theo đúng thời hạn quy định để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định xử lý nợ.

- Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

• Giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ thuế trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, hạn chế tình trạng nợ ảo, nợ kéo dài không thể xử lý do thiếu hồ sơ chứng minh.
• Đảm bảo tính minh bạch, khách quan và đúng quy trình thủ tục trong việc xem xét xóa nợ, khoanh nợ thuế cho các đối tượng gặp khó khăn bất khả kháng hoặc không còn khả năng thanh toán thực tế.
• Tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong công tác quản lý thuế của ngành Hải quan.